沭阳社矫严抓报备案把好请假审批关

基层司法所批准“关系假”“人情假”及“好处假”，批假不报备、甚至超越权限批假，一直是基层社区矫正执法环节中的难点、重点问题，给社区矫正安全监管带来较大风险。为此，沭阳县司法局采取“双重”报备制度，进一步规范报备案形式及内容，变“报备”为“审核”， 1-7月份共制止不符合请假外出条件12人次，从源头上减少或避免司法所审批过程中的不规范、不严谨行为。

一是实行“双重”报备制度。 规定司法所为社区服刑人员办理7日以内请假事项过程中，要及时向县局矫正中心报备，同时请假的社区服刑人员也要当面或电话向矫正中心报备，报告有关请假事宜，矫正中心对司法所及社区服刑人员的报备进行登记备案。

二是明确报备形式及内容。 司法所办理请假事项的要将外出请假申请书、担保书、审批表及有关证据材料以传真或拍照上传等形式向矫正中心报备；情况紧急来不及办理书面请假手续的，社区服刑人员应当在事后及时将有关证据材料提交司法所，由司法所向矫正中心报备。

三是加强把关及违规处罚。 请假理由不符合请假外出条件的，矫正中心同时告知司法所及社区服刑人员，并由司法所出具《不予准假通知书》；对于司法所违反规定批假、批假不报备案的，县司法局将安排纪检监察室调查处理；对于社区服刑人员不假外出、捏造事实请假及请假未向县司法局报备案的，将给予相应处罚并列为重点人员管理。