为防群众身边腐败 沭阳检察"电子眼"监管财政补贴资金

　　作为苏北村镇人口第一大县、经济大县，沭阳县每年发放的工企业扶持补贴金额大，涉及面广，审批的任何一个环节都有可能出现监管不力的情况，极易滋生渎职犯罪案件。如何加强财政补贴类资金监管，保障非公经济健康发展，成为该县亟需攻克的一大难题。

　　2011年，财政部、商务部在全国范围内继续实施开展“万村千乡市场工程”，其中重点支持建设农村商品配送中心。本是好政策，却成了某些投机份子捞钱的工具。为防范类似犯罪发生，保障国家扶持补贴资金有效发放，2016年初，江苏省沭阳县检察院与县财政局召开联席会议，联合建立财政补贴资金监管工作联动机制。

　　“把好财政补贴资金监管关，为非公经济健康快速发展保驾护航是我们检察机关义不容辞的责任。”该院检察长夏玮介绍，为确保监管全程介入，该院在项目筛选、立项、申报、公示时，便将检察工作端口前移，提前介入，对财政部门和项目主管部门的相关工作程序、项目执行和完成情况提出法律监督意见，并定期开展职务犯罪预防讲座，防范资金被套取、挪用等违法犯罪行为的发生；项目建成后，该院积极参与项目绩效评价工作，绩效评价结果作为下年度资金分配依据，减少资金浪费，提高资金使用效益。2016年初，该院以职务犯罪侦防基础信息平台为基础，与财政部门账务处理系统端口对接，建立数据共享机制，确保检察机关随时随地、全过程、全峰为对财政收支情况进行监管。年初，该院便通过数据共享监控发现当地康洁日用纸品厂关闭小企业中央财政资金补助存在问题，并深挖查处职务犯罪嫌疑人2名，为国家挽回损失100余万元。

　　此外，为提升案件办理效率，该院还开通职务犯罪案件线索移送“绿色通道”，财政部门在工作中发现套取、挪用财政资金等犯罪行为后，可通过该通道及时移交检察院处理，最大限度保障国家财政资金的安全、有效分配。今年6月，该机制获该县委书记胡建军批示，已在全县推广。（通讯员　潘芳芳　刘亚东）