沭阳县社区矫正“双严”整治效果显著

全省社区矫正“双严”集中整治活动开展以来，沭阳县司法局共提请收监4人、警告30人次，分别比去年同期下降50％、45％，社区服刑人员高某还因救助被撞孕妇获得县见义勇为基金会的表彰和奖励。自追逃专项行动期间11名脱逃人员全部追回后没有新增脱管或脱逃人员，没有重新犯罪，近3个月无不假外出人员。

一是开展系列法治教育活动。 开展“三心”主题教育。以“感恩心、敬畏心、责任心”为教育内容，强化对社区服刑人员的教育管理，目前接受教育的社区服刑人员累计达2600余人次。开展“互帮共建”民警约谈教育。对重点人员，由“互帮共建”民警利用自身专业知识和监狱工作经验，进行训诫谈话，通过宣讲监狱服刑人员的生活、劳动、管理情况及帮其算好法律后果帐，对社区服刑人员起到警醒、震慑作用。开展矫正末期教育。规定社区服刑人员矫正期最后一个月每周按照指定时间携带身份证及定位手机到县矫正中心汇报近期思想状况、接受矫正等情况，届时由“互帮共建”民警对其遵守有关规章制度提出要求并进行法治教育，防止其“晚节不保”。

二是加大电子定位巡查力度。 社区矫正中心每天安排3名工作人员分片对全县社区服刑人员定位手机通讯及内网定位情况进行巡查，发现有关机、停机以及信号出现在县外等异常情形的，第一时间通知当地司法所进一步核查，上报核实结果，对于违反电子定位监管及请假外出规定的，及时教育处罚到位。

三是选派基层骨干到监狱跟班实训。 为提升一线司法行政人员的工作能力和执法水平，4月份开始，从司法所在编人员中分批次选派政治素质高，熟悉社区矫正工作相关法律法规，事业心和责任感较强的部分同志到洪泽湖监狱一线管教岗位开展为期一周的跟班实训，目前已有20余人完成跟班实训。           

四是制作社区矫正“七书”。 制作《社区服刑人员请假外出提醒告知书》、《社区服刑人员正确使用定位手机、电子腕带提醒告知书》、《社区服刑人员违法违规及违反社会公德教育告知书》、《社区服刑人员违法违规及违反社会公德检讨承诺书》、《将有关违法违规、违反社会公德、不服从管理或有异常行为的社区服刑人员列入重管人员管理的告知书》、《确定社区矫正重管人员告知书》、《撤销社区矫正重管人员申请（审批）书》等七种文书，“七书”既具有教育、提醒告知功能，显示人性化执法，又能起到证据作用，同时也有利于工作人员对重点人员筛查和管理。

五是开展“双考双促”活动。 组织全县司法所社区矫正工作人员及适宜的社区服刑人员参加考试。社区矫正工作人员的考试内容以《特殊人群服务管理全覆盖教材》等为基础，理论与实践并重，每季度一次。社区服刑人员的考试以“公共道德”、“法律常识”、“心理健康”及“监管规定”等为主要内容。“双考双促”旨在不断促进工作人员处理问题、解决问题能力的提升，不断促进社区服刑人员遵纪守法、遵守监管规定意识及在刑意识的增强。