沭阳县：“四化”模式促进物业服务行业健康发展

近年来，沭阳县将住宅小区物业管理服务工作列入政府为民办实事工程，全面推进物管机制精细化、物业管理规范化、物业服务标准化、物业收费市场化建设进程，不断扩大物业管理和社区物业服务覆盖面，全县物业管理市场持续健康有序发展。

创新理念，推进物管机制精细化。该县按照“三级管理”（县、街道、村居）、“四级网络”（县、街道、村居、物业企业）的要求，将业主委员会建设纳入社区建设体系，实行属地负责制和网格化管理。采取“物业主管部门牵头、相关部门协同配合、属地街道具体管理”的工作模式，县物管办发挥高位协调作用，督促沭城、梦溪、南湖3个街道严格落实属地管理责任。3个街道作为辖区小区管理的责任主体，负责加强对本辖区内物业管理工作的指导、协调和监督，统筹安排物业管理日常工作，调解处理日常物业管理中遇到的各类矛盾、纠纷，形成了物业服务与社区建设和谐发展的良好局面。

突出重点，推进物业管理规范化。针对部分小区违建抬头趋势，该县要求属地街道加强防违控违宣传和引导，明确物业服务企业的责任，督促各小区加强日常巡查、检查频次，发现违建立即予以制止、拆除，物业不能处理的应及时报请属地街道、县城管综合执法局进行处理。对相关部门（单位）查处违建不到位行为将报请县城管委进行扣分处理，以确保小区防违控违效果。

示范引领，推进物业服务标准化。为充分发挥物业服务示范小区的引领作用，促进和谐社区和文明城市建设，该县出台《物业服务示范小区推进工作方案》，先期分片选取城区具有代表性的6个小区进行创建试点，从小区门禁设置管理、服务人员配备、畅通业主投诉渠道、建立完善台账资料等方面入手，严格落实相关创建标准，较好地发挥了试点小区的示范引领作用。同时，加大物业服务企业日常考核力度，根据属地街道月度检查、考核情况，对排名长期处于末位的物业服务企业或管理乱、服务差造成不良社会影响的物业服务企业，将按照《沭阳县物业服务企业退出物业项目管理办法》相应程序予以处罚，直至清退出本地市场。

  强行入轨，推进物业收费市场化。针对物业服务费收缴率较低问题，该县开展了物业欠费专项清缴行动。由县物管办牵头，3个街道物管指挥部及物业服务企业、居委会共同参与，对业主缴纳物业费情况进行全面梳理排查，督促欠费业主在规定时间内补交到位。对经多次催缴仍未缴费的业主，在小区公示栏内进行公示催缴；对恶意欠费典型案件，计划在有代表性的住宅小区成立巡回法庭进行公开审理，从而引导小区业主转变物业消费观念，逐步接受有偿服务，自愿购买服务。（沭阳县住建局：陈晓春）