专访江阴—靖江工业园区办事处党委书记陶虹
如何推进以江鲜美食为载体的八圩特色小镇建设？如何在管理社会事务、发展农村集体经济上再发力？昨天，江阴—靖江工业园区办事处党委书记陶虹就这些话题接受本报记者的专访。
《靖江日报》：市第十二次党代会报告提出，要规划建设以江鲜美食为载体的八圩特色小镇。江阴—靖江工业园区办事处在特色小镇建设上有什么发展思路？
陶虹： 江阴—靖江工业园区办事处的城镇区域是老八圩镇，也是最临长江的城镇区域，拥有渡口、渔港、江鲜美食等特色，市渔业公司第三、七分公司驻扎于此，历史上商贾云集、港口繁荣、人气旺盛、声名远扬，这里打造特色小镇具有良好的基础和独特的条件。
对照张家港等苏南县市临港集镇的发展，办事处认真寻找短板。近年来，老八圩区域的城镇规划、建设与发展相对比较滞后，资金投入不足，面貌变化也不大，与联动园区的发展水平不匹配，与城市组团的发展定位不相适，与繁华港口的历史地位不相称。当前，必须认真贯彻落实好市党代会对建设特色小镇的要求，抢抓机遇、提振精神，在特色小镇建设上敢于争先。
八圩特色小镇建设正在形成初步规划和发展思路，重点在小镇的建设内涵、范围、内容、方向等方面深化探讨，在保证小镇拥有临水、江鲜美食、原生态、渔港等元素的基础上做好规划。要利用得天独厚的美食资源和区位优势，围绕“靖江美食、大江美景”，建设以美食文化为载体，集江鲜美食产业、渔港旅游度假、区域联动发展的特色小镇。
在江鲜美食产业发展上，要在保护挖掘传统渔家菜品的基础上，努力培育新品牌，配合滨江带的打造，集中布局餐饮名品名店，打造美食餐饮一条街。未来，还要利用美食小镇的金字招牌，集聚线上知名休闲食品品牌，建设线下休闲食品、江鲜食品交易中心，实现“抓住味蕾、留住客人、带动产业”的线上线下闭环。
做好临水文章，将九圩港以东、十圩港以西的长江岸线列入湿地保护，通过整合沿江岸线资源，结合汽渡搬迁打造滨江渔港特色，发展渔乐体验、渔港观光和“渡江第一帆”等特色旅游项目，让消费者在享受美味的同时长见识、放松身心。加快丰富与提升集镇功能，在九圩港西侧、沿江路南侧、高九公路北侧、姜八路东侧区域，科学规划建设新集镇，做好菜场、医院的搬迁新建，提升生活配套、商业配套功能，加强绿化景观等生态功能，增强特色小镇的集聚力。
面对特色小镇发展机遇，只要大家凝成一股绳，合力攻坚破除难题，未来的八圩特色小镇，就会展现“面朝大江、春暖花开”的美丽画卷，为市民提供一处临江、拥江、观江、亲江的“水边客厅”。
《靖江日报》：做好社会事务管理是江阴—靖江工业园区办事处的重要职责，办事处将如何在社会管理上彰显特色，推动社会和谐、群众幸福？
陶虹： 做好社会事务管理，核心是做好社区管理。江阴夏港街道普惠苑社区以及张家港等地的先进社区为我们树立了学习榜样。办事处现有莲沁苑社区、溢馨苑社区、八圩社区三个社区，这些社区都是拆迁户，尤其是苏中苏北最大的安置社区——莲沁苑社区，拥有3万多的常住人口，从四面八方汇聚于此，生活方式、思维方式、风俗习惯皆不相同，统一管理难度很大，这是挑战。
做好社区管理首要的是要注意发挥“党员先锋”的模范作用，以党员稳定带动社区稳定。每年定期组织社区党员到省党建参观点开展外出参观活动，丰富党员生活，增加党员凝聚力；坚持推行社区网格化管理，优化“一委一居一站一办”的管理架构，发挥党员楼道长和社区“五老志愿者”的作用，注重倾听群众诉求，及时帮助他们解决生活上的困难。
社区是一个家，这也是办事处在社区管理上追求的目标。家应该是温暖的。莲沁苑社区开办了“爱心超市”，为居民提供平价物资，关爱特殊困难群体，为贫困家庭免费提供生活用品，让社区居民时刻感受到温暖。下一步，办事处要集中精力建设好社区综合服务中心，包括图书室、棋牌室、党员活动室等功能，开展各项文娱活动，满足居民精神文化需求。家应该是和谐的。办事处将在社区内持续开展民生关爱行动，加快就业培训、修缮道路、布置绿化、增添体育设施、引进早教设施等，将工作做到居民的衣食住行的每一个细节。家应该是安全的。办事处将规范小区内液化气罐装点，加强小区巡逻安保，将社区安全放在重要的位置来抓。溢馨苑社区要发挥后发优势，汲取莲沁苑社区管理经验，优化管理方案，对社区内的河道进行疏浚和贯通，改善社区生态环境。
《靖江日报》：党代会提出，全面小康“不让一个掉队”。农村的“率先领先争先”，一项重要任务就是发展好村级集体经济，办事处有什么创新思路和举措？
陶虹： 确实如此，没有农村的“率先领先争先”，就不能实现全面小康、发展新超越。办事处有10个行政村，其中只有五星村等5个村集体收入超过30万元，有一半的村集体经济相对薄弱，这是我们的短板，必须认真学习先进地区村集体经济发展的经验，因地制宜地创造新优势，在壮大村级经济上奋楫争先。
首先要选优配强村党组织班子，重点是利用村党委换届之际，选好村党组织当家人和带头人，将政治素质好、致富能力强、带头带领水平高的同志充实到村党组织书记队伍中。发挥沿江企业落户办事处行政村的优势，鼓励和引导各村积极发展综合服务中心，集餐饮、购物、娱乐等功能为一体，为沿江企业的职工提供生活配套，增加村集体收入。办事处正在加快相关村的综合服务中心统一规划、建设和管理。加快发展村集体“房东经济”，充分利用各村闲置建设用地，由村集体建设钢构厂房，招租项目入驻，这样可以充分利用闲置土地资源、增加集体的租金收入，也能避免后续开发出现拆迁“后遗症”。一些农业成分大的村，可以通过发展集体高效农业成为沿江企业的“菜园子”，为沿江企业食堂提供优质大米、蔬菜等，增加集体收入。发展村集体经济，办事处有优势、有条件，只要不断创造新优势，就一定能率先发展好。