江都区：三个“坚持”推进法制宣传教育

江都区粮食系统紧紧围绕全区粮食工作总体要求，切实加强对普法工作的领导，以服务“三农”增收和保障粮食安全为已任，狠抓“三个坚持”，广泛开展法制宣传教育，着力提升广大粮食干部职工的法律意识和法律素养，努力构建法制行业，促进全区粮食经济持续稳定健康发展。

一、坚持服务粮食流通体系现代化建设，突出保障全区粮食安全，深入开展各类主题法制宣传教育活动

1、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传环境保护法、安全生产法、经济法、社会法等方面的法律法规，深入学习习近平总书记依法治国系列讲话精神，充分发挥法律在现代粮食流通产业中的规范引导、保障作用。

2、深入开展以宪法为核心的社会主义法律体系宣传教育。深入抓好宪法的学习宣传教育，认真学习社会主义法治理念，使粮食行业广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，引导职工依法行使权利和履行义务，大力弘扬法制精神，推动社会主义法治理念逐步深入人心。 

3、突出抓好两部条例的宣传工作。今年是《粮食流通管理条例》（以下简称“条例”）颁布实施十一周年、《中央储备粮管理条例》颁布实施十二周年。要在以往学习宣传活动的基础上，结合粮食流通工作的新特征新趋势，紧紧围绕粮食流通工作的中心任务，按照国家粮食局确定的《条例》十一周年宣传主题，认真组织开展《条例》及其配套法规的学习宣传活动，创新宣传方式，促进《条例》的贯彻落实，维护粮食生产者、经营者、消费者利益，引导广大干部职工自觉学法、用法、守法，依法行使权利和履行义务，保障系统稳定和谐。

二、坚持分类指导，切实加强重点对象的法制宣传教育

1、认真开展领导干部和公务员学法用法活动，推进“法律进机关”。把宪法和法律作为机关学习的重要内容，坚持和完善党组中心组集体学法制度、专家学者讲法、新任干部考法、班子成员述法等领导干部“四法”学习方式，带头学法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识，切实增强运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

2、加强粮食行政执法人员的法制教育，不断提高其工作能力和行政执法水平。粮食行政执法人员要把握粮食监管的各个环节，落实监管措施，有效扩大监管层面，做到事前监管和事中执法相结合，建立健全行政执法人员法律知识培训制度，提高行政执法人员的法律素质，做到规范执法、公正执法、文明执法，构建开放、透明、便民的阳光执法机制，让粮食市场监管有法可依，有章可循，推进市场监管制度化、规范化。

3、加大对粮食经营企业的法律宣传力度，认真贯彻《江苏省企业学法用法评考办法（试行）》，继续深化“诚信守法企业”创建活动，推进“法律进企业”。组织开展多种形式的企业管理人员学法培训、法制讲座、法律知识竞赛等活动，营造公平、有序、守法的市场秩序，进一步提高企业经营管理人员的依法经营、依法管理和防范风险的能力，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化轨道。

4、加强对粮食消费者的法制宣传工作，推进“法律进社区”。与社区结对共建，将普法与党团建设、社区建设等基层自治工作结合起来，发挥好法治在各类组织建设中的规范、引导作用。扎实开展各类学法用法活动，利用社区普法广场、法制宣传栏、法制长廊、电子显示屏等法制宣传载体，向广大消费者普及粮油消费知识、粮油产品的品质鉴定方法等，引导科学合理健康消费粮食，倡导节粮爱粮，增强食品安全意识。

5、面向种粮农民开展法制宣传教育，推进“法律进乡村”。围绕粮食安全，粮食增产，农民增收，深入乡村宣传国家富农强农政策，宣传农村生产生活、土地流转、征地拆迁等法律法规，宣传法律法规中保护种粮农民利益的有关规定，帮助基层群众解决生产生活中的法律难题，让农民群众在学法用法中切实得到便利和实惠。

三、坚持创新工作方法和途径，努力增强法制宣传教育的实际效果

1、充分发挥各种媒体的作用。利用电视、广播、报刊、网络、户外电子显示屏等各类传媒优势，特别是区粮食局网站等平台，集中宣传粮食流通法律法规和粮食政策，实现宣传人员和宣传对象的互动，不断促进法治栏目、专栏、专题数量质量有效增长，扩大法制宣传效果，增强广大粮食干部职工和粮食经营者遵纪守法的意识。

2、采取多种方式加强法制宣传。进一步丰富法制宣传的内容，创新载体，培植亮点，增强法制宣传教育的有效性和针对性，通过开展法制报告会、法制书画、法律知识竞赛、法制教育征文、演讲比赛、以考促学、学工结合等人们喜闻乐见的形式，切实提高法制宣传教育的效果，增强普法的服务性。

                                                                  （吴宏林）