江苏财政调控积极精准 运行健康平稳
日前召开的江苏省财政工作会议传出消息,2015年,江苏省各级财政部门积极推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,财政运行健康平稳,财政调控积极精准,财政改革全面深化。
据悉,2015年,江苏省财政收支稳定在预期的合理区间,全年全省一般公共预算收入完成8028.59亿元,增长11%,其中税收占比达82.3%,保持了量质齐升的良好势头。全年完成一般公共预算支出9681.47亿元,增长14.3%,支出进度较往年明显加快。
全省各级财政充分发挥 “稳定器”和“调节器”作用,有力推动了江苏经济社会持续健康发展。
创新支持方式,促进经济增长和转型升级卓有成效。省财政投入超过440亿元支持水利、交通、环保等重大项目建设。大力支持调结构促转型,全省财政科技支出366亿元,有力支撑该省区域创新能力连续7年居全国前列;全省累计建成46个科技型中小企业贷款风险补偿资金池,支持中小企业发展。大力支持区域协调发展,省对市县转移性支出超过2100亿元,其中对苏北欠发达地区的转移支付超过1000亿元;整合有关专项资金,积极支持“一带一路”、长江经济带等国家重大战略。加快PPP模式推广运用,累计向社会公开推出82个省以上试点项目,覆盖全省35个市县,已落地18个项目,总投资567亿元,吸引社会资本459亿元,节约资金28亿元。运用政府引导基金工具促进经济转型升级,省级已设立各类基金14个,省财政累计投入约141.5亿元。
完善投入机制,保障和改善民生取得新进展。2015年全省公共财政支出75%以上用于民生,省级财政民生支出比重达80%。全省财政教育支出超过1700亿元,在全国率先建立覆盖各级各类教育的经费保障机制,完善从幼儿园到大学全面覆盖的家庭经济困难学生资助体系。全面落实各项就业创业扶持政策,出台失业保险支持企业稳定岗位相关政策。探索精准到户帮扶等更加直接有效的帮扶方式,农村411万低收入人口整体实现4000元脱贫目标。健全社会保障制度体系,全省财政社会保障支出超过810亿元。大力支持深化医疗卫生体制改革,全省财政医疗卫生支出超过600亿元。支持推进住房保障体系建设,统筹安排省以上资金近55亿元支持保障性安居工程建设,全省保障性安居工程新开工29.2万套,基本建成31.8万套,超额完成全年目标任务。全力支持改善生产生活环境,坚持激励约束原则分配省级生态补偿转移支付15亿元,省财政安排环保支出57亿元,重点支持大气污染防治、太湖等重点流域水污染治理、土壤重金属污染治理及城乡环境综合整治等方面。
会议提出,2016年及今后一个时期,江苏财政系统将重点保障基本民生支出,大力推动供给侧结构性改革,适度扩大总需求,着力转方式、补短板、防风险,提高发展质量和效益,增强持续增长动力。