《新华日报》江苏绿色城镇化实践引来国际关注——

绿色低碳，撑起新型城镇化

“我们今天探讨积极推进绿色城镇化，南京就是一个让人愉悦的绿色城市。”10日上午在宁参加“绿色城镇化——创新与实践国际研讨会”的NCF(新城市基金)主席JohnRossant，一开口就道出了他对南京的喜爱之情，而他统率的这一非盈利性基金组织，每年都会把全球2000多个城市的领导者聚集在一起，讨论城镇化过程当中出现的各种问题。此番通过考察，NCF与省城镇化和城乡规划研究中心签下了合作协议，将共同推进江苏绿色城镇化的建设。

操着流利中文的麦肯锡全球研究院合伙人（UCI）发起人JonathanWoetzel，则直截了当地指出了中国城镇化模式过去存在的弊端。“过去是以经济发展为主的城镇化模式，但不能只有经济目标，也要综合考虑社会和生态的平衡，找到这样的平衡点，才有可持续发展。”

“至2014年，江苏城镇化率已达到65.2%，率先在全国实现城乡规划全覆盖，城市现代化水平不断提升，城市对农村的辐射带动能力显著增强，城乡面貌发生了深刻变化。去年底，江苏被列为国家新型城镇化综合试点省份，我们将紧紧抓住这一机遇，以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为关键，以体制机制创新为保障，坚持新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化协调推进。”副省长张雷向台下一众嘉宾表示，绿色化、低碳化是中国未来城镇化发展方向，江苏人口密度大、人均环境容量小，能源资源相对匮乏，生态环境比较脆弱，虽然长期以来，江苏坚持把生态文明理念贯穿于城镇化建设的全过程，对环境倍加呵护，对资源精打细算，但在新的起点上深入推进绿色城镇化，还迫切需要学习借鉴世界先进经验，此次研讨会无疑给江苏提供了国际视角。

“如果以一个主题词描述中国城镇化的特征，我觉得就是快速城镇化。”省住建厅厅长周岚说，中国经济增长、人均GDP与城镇化率有高度相关性。“2000年以后，江苏城镇化发展开始快于全国，目前城镇化率比全国平均水平高出10个点。30多年间，江苏城镇人口增加数量超过了4000万，相当于两个台湾的人口。”

在如此巨大的住房和城乡基础设施需求面前，江苏开始醒悟到，应该抓住这样的机遇推进绿色建筑实践。

“最重要的思路就是抓住新建建筑的强制节能。”周岚说，建筑不能仅考虑政府节约能源需要、还需要考虑老百姓的感受，提高宜居度。所以从2010年开始，江苏着力推进绿色建筑，至2014年，江苏绿色建筑数量已占到全国近四分之一，全国最多。

据悉，2009年起，省政府开始推进10项有利于“绿色城镇化”的重点工作，包括城市空间的复合利用、可再生能源的一体化、绿色建筑、住宅成品装修、绿色施工、绿色照明等等。眼下，江苏正全力推进市政综合管廊建设，改变城市地下管线各自为政的格局，未来3年间，全省将建设各类市政管廊40公里。“江苏的绿色生态示范区建设在全国最密集。”国务院参事、原住建部副部长仇保兴在会上不禁肯定江苏“绿色城镇化”思路。目前江苏已有54个绿色生态示范区，示范区新增绿色建筑面积近1亿平方米。

本报记者 汪晓霞

2015年4月11日《新华日报》2版