五大任务为江苏经济转型升级进一步明晰方向

　　积极推进供给侧结构性改革 促进全省经济健康平稳发展

　　6日，记者在镇江金山包装厂见到公司总经理任学胜时，他刚送走龙蟠石化的客户。“他们来审核吨桶质量。”任学胜说，吨桶广泛用于200升以下食品、液体等包装，市场空间非常大，2013年前国内此类包装70%靠进口，在镇江市经信委指导下，金山包装厂每年投入1000万元进行技改，产品质量连上台阶，目前已成为全国唯一可以与进口产品一较高下的公司。

　　近年来，江苏各地在改善供给侧方面主动发力、积极作为，统筹做好加减乘除“四则运算”。面对供给侧结构性改革提出的“去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板”五大任务，我省经济转型升级进一步明晰了方向。

　　用加法思维做减法，

　　多措并举“去产能”

　　走进位于盐城亭湖区的江苏中天伯乐达变压器有限公司生产车间，一台台喷完新漆的油浸式变压器整齐排列在成品区，等待装运；一旁的生产线上，机器轰鸣，工人们忙着叠装铁芯，套装线圈。

　　该公司从前的名称是“江苏伯乐达集团”。“近年来受行业竞争加剧、生产成本上升影响，公司面临产品升级换代、产业调整转型的严峻考验。”总经理冯爱军说，今年1月31日，企业成功引进战略合作伙伴——江苏中天科技股份有限公司，重组后的伯乐达集团变身为上市公司子公司，其变压器制造能力与中天科技的市场、品牌相结合，促进产品升级换代、业务做大做强。“我们对未来充满信心！”

　　供给侧结构性改革中，“去产能”无疑是个“痛点”。盐城采取多种措施，推动企业重组、技术升级，加快“动力切换”，在淘汰落后产能的同时推动经济社会发展迈上新台阶。

　　南京大学经济学教授刘志彪认为，化解过剩产能，并不是简单地把这些产能毁掉或关停并转，短期可以用其他手段缓解，比如兼并收购重组，比如增加内需，将这些过剩产能运用于乡村高标准道路交通、基础设施建设等，还可以提高技术等级标准，比如建筑物用材标准提高一倍等办法消化过剩产能。

　　用乘法思维做服务，

　　政企对接碰出新火花

　　苏州富强科技有限公司是苹果、联想、华为等知名企业自动化生产线的供应商。“很感谢高新区前几天组织的智能制造产业对接会，公司又找到了新客户，正在与名硕、莱克等公司进行对接。”公司总经理吴加富说，对接会让智能企业与制造业之间碰撞出了火花。

　　这场对接会上，来了数控机床、智能制造设备及系统集成企业、机器人及关键部件、获批省示范智能车间的制造业企业、信息服务企业等30多家。苏州高新区经信局副局长徐晖说，举办对接会，既是为了加强园区产业之间的交流，更是探索在供给侧结构性改革中如何更好地促进制造业、软件业未来的发展。

　　以乘法思维做服务，是急企业所急，竭力提供企业最需要的服务，从而实现效率最大化。镇江市年初推出《涉企服务“菜单”》，列出科技创新、技术改造、绿色节能、要素保障等8大类别共50项服务，每项服务的项目名称、政策要点、申报条件以及负责提供服务的责任处室都一目了然，企业填份“点菜单”即可。市经信委相关责任处室将第一时间派出专人，全程提供帮办服务。

　　年后一场“服务百强重点企业座谈会”上，有企业抱怨“为盖一个章，跑了6次”，扬州即知即改，建立起百强企业联络员制度，在全市范围内遴选出108位副处级以上干部分别挂钩联系百强企业，解决实际问题。

　　以除法思维去成本，

　　助企业轻装上阵

　　今年政府工作报告中，李克强总理在部署供给侧改革时专门强调，要“简除烦苛、禁察非法”。各地诸多减轻企业“成本”的探索之中，采取的正是除法思维。

　　南京市工商局4月起实施企业名称自选制，向社会开放企业名称库，由申请人自主选择企业名称中的字号，不再需要到工商网点注册企业名称，不再受时间、次数等限制。与此同时，其他注册事项也同步审核，改变了以前需名称注册后才审核其他事项的做法，企业设立的时间成本大为减少。

　　而真金白银的成本减少，同样离不开除“旧规”引“新秩”。年初，宏景机械科技有限公司一笔2500万元贷款到期，还完再贷最短也得两个月，而公司正急需资金对一批订单进行最后的测验。南京银行通过股权＋债权的方式，解决了其燃眉之急。宏景机械总经理庞春华告诉记者，从来没有想过银行能以这种方式放贷，虽然所占股权仅2%，但企业再也不需要为流动资金犯愁了。

　　为缓解同样的难题，无锡市经信委则推出“中小微企业转贷资金”。该市惠华特种仪表有限公司近日有一笔400万元贷款到期，企业自身只拿出了100万元，手续费1000多元，其余300万元由政府转贷资金提供，直接解决了资金接续难题。“这事办到了我们的心坎里！”企业负责人俞惠华由衷地说。

　　今年3月，苏州高新区专门下发《供给侧结构性改革降成本行动计划》，在执行现有各种减负政策的基础上，到2016年底，再为全区企业减负近20亿元。

　　本报记者 杭春燕 赵伟莉