江苏科技创新下好“先手棋” 构建自主可控现代产业体系
新华网南京10月10日电（孙星星）新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。
七十年来，我国的科技事业从一片空白走向了百花齐放。回顾70年的发展历程，江苏科技事业取得了巨大成就，实现了历史性跨越，自主创新能力显著增强，区域创新能力连续多年位居全国前列，主要科技指标达到创新型国家和地区水平，已经成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。
立足新起点，面向新未来，江苏科技部门持续推动思想再解放、改革再出发、创新再突破，努力为推动高质量发展走在全国前列、建设“强富美高”新江苏提供坚实有力的科技支撑，为推动社会进步、国家发展书写磅礴力量。
多管齐下 科技创新引领经济发展
成立省重大科技平台建设领导小组，网络通信与安全紫金山实验室正式揭牌，江苏省科技资源统筹服务中心获批建设，中国工程科技发展战略江苏研究院启动运作……去年，江苏省全社会研发投入超过2500亿元、占GDP比重达2.7%，科技进步贡献率达63.1%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达43.8%，全国超过1/5的高技术产品出口来自于“江苏制造”，诸多全球领跑技术分布在江苏。
近年来，江苏省产研院在成果转化全链条上进行改革，在促进成果转移转化方面，不仅探索‘股权激励’，引导全球优秀研发团队带着技术来创业；而且探索建设企业联合创新中心，从需求端发力挖掘凝练行业关键核心技术，整合产研院及全球创新资源联合攻关；同时，探索‘合同科研’，服务企业创新。”江苏省产业技术研究院相关负责人介绍，目前，省产研院已累计建设企业联合创新中心37家，衍生孵化企业750多家，开展合同科研超10000项。
江苏省产业技术研究院外景图（省科技厅供图）
“不仅改革的深度和力度在进一步增强，我们也在积极打造创新梯队，通过深入实施创新型企业培育行动计划和科技企业‘小升高’计划，加快培育形成以高新技术企业为核心的创新型企业集群。”江苏省科技厅相关负责人介绍，去年全省新认定高企超过8000家、总数超过18000家。
此外，江苏省聚焦13个先进制造业集群，着力推进技术攻关、成果转化、载体建设、应用示范协同联动，不断提升产业技术创新整体水平。深入实施前瞻性产业技术创新专项，开展131项产业前瞻与共性关键技术研发；大力实施重大科技成果转化专项，设立9个产业专题推进124项重大成果转化，培育50多个高附加值的标志性产品；开展科技服务业“百强”机构评选，全省科技服务业总收入超过8000亿元。
江苏省技术产权交易市场
深化科技改革，增强企业自主创新能力，提高技术创新水平，完善区域创新体系，强化创新平台建设......江苏科技创新道路每一步都有的放矢，成效显著。
持续提速 系统谋划科技创新
过去一年，面对科技创新的各种问题，江苏省科技系统从认识论和方法论高度，把科学认识和系统解决问题作为打开工作新局面的着力点和突破口。
2018年8月28日，全省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议在南京举行
“面对复杂形势和繁重任务，我们碰到的问题有很多。对各种矛盾和问题要做到心中有数，首先要正确把握认识论。要科学认识问题，就要对问题本身有进一步的思考，不能简单地列清单和对账销号。所有问题其实就分为两类，一类是表面问题，一类是本质问题。”江苏省科技厅相关负责人分析。
江苏的科技资源配置分散、封闭、重复问题一直比较突出，但这些是问题的表现，通过搭平台、建联盟、促共享等方式看似对症下药，其实还远远不够。这个问题的本质，在于目前我们科技资源的配置还缺乏体制化、制度化的安排和系统化、整体化的措施。
面对科技成果转化率低，科技资源优势没有充分发挥等难题，表面上看有学科与产业结合不紧密、科研与需求脱节、成果的形成就意味着研究的完成等问题。江苏科技系统将解决问题的目标锁定为，完善推动成果转化的内在动力机制和促进科技与经济结合的导向机制。
认识到问题只是第一步，最重要的还是要解决问题。
随着经济发展阶段的提升，科技创新完全依赖引进消化吸收是不可持续的。“必须下自己的‘先手棋’，加快推进从跟踪型、模仿型研究向前瞻型、引领型研究转变，从跟跑向并跑和领跑转变。” 江苏省科技厅相关负责人认为，必须从阶段与领域、区域与层级两个维度来把握科技转变方向。既要讲分工、更要讲联动，通过统筹集成，努力实现创新体系效能最大化。
江苏在事关未来长远发展的“头等大事”和影响当前能力提升的“关键急事”上找到发力点和突破口，建立健全融合互动、协同高效的工作局面。
有法可循 扎实推进高水平创新型省份建设
今年是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作，意义重大，影响深远。江苏把2019年作为高水平创新型省份建设的攻坚年，紧紧围绕“高质量发展走在前列”的总体要求，全面提升江苏在国家创新体系中的地位和创新对江苏高质量发展的支撑能力。
“在继续深入实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项的基础上，为加强重大原创技术突破，从今年开始我们将启动实施前沿引领技术基础研究专项，强化原始创新导向，遴选顶尖科学家领衔，组织实施若干重大基础研究项目，集中突破引领性、原创性、标志性的重大成果。” 江苏省科技厅相关负责人表示。
据介绍，2019年，江苏将紧紧围绕“高质量发展走在前列”的总体要求，坚持“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”的基本取向，更好地发挥政府和市场“两个作用”，坚决打好产业核心技术攻关、高新技术企业培育、科技资源统筹、优化区域创新布局、深化科技体制改革等科技创新“五个攻坚仗” ，努力在构建自主可控现代产业体系上有更大作为，在深化科技体制机制创新上有更大突破，在区域创新体系建设上有更大进展，全面提升江苏在国家创新体系中的地位和创新对江苏高质量发展的支撑能力。科技璀璨未来，面对产业核心技术攻关上的困难，江苏积极争创国家技术创新中心，进一步推进重大科技基础设施建设，大力增强原始创新能力。深入实施高新技术企业培育“小升高”行动，加快培育形成以高新技术企业为核心的创新型企业集群，着力在高新技术企业培育上攻坚克难。
未来网络研究院总控中心
此外，针对科技资源统筹、优化区域创新布局、深化科技体制改革的不足，江苏正抓紧抓实科技资源统筹服务中心建设，努力实现科技资源共享、价值共创、发展共赢；建立完善制度性、实体性的苏南国家自主创新示范区工作推进体系，加快打造高水平“创新矩阵”；持续推动“科技改革30条”落地，全面释放政策红利，充分激发全社会创新创业创造活力，不断开创高质量建设创新型省份新局面。