江苏省编办启动“问需于企”调研

　　记者3日从江苏省编办获悉，省编办在前期“问诊于企”基础上，正在开展“问需于企”回访调研，带着省级“不再审批”清单，将企业“点菜”与更彻底放权结合起来，增强放权“含金量”。

　　在“两学一做”学习教育中，省编办坚持“让企业创业受尊重、让百姓办事不求人”理念，凝聚改革共识，引领党员干部将理想信念体现到推进改革落地的使命担当，深入基层开展调研活动。最近一年来，先后走访3000余家企业、130多个开发区、500多家基层行政审批部门，提出一系列针对性强的改革举措。

　　聚焦群众对审批便利化的需求，坚持“简”字当头，已累计取消下放行政审批事项709项，取消自行设置的职业资格事项11项，推动13家省属事业单位剥离中介职能，取消无法律法规规章依据的中介服务事项116项。优化投资建设项目审批流程，努力实现网上批、集中批、模拟批、并联批，探索“不再批”，推广多图联审、多评合一、联合踏勘、联合验收、区域评估、全程代办等创新做法。推进相对集中行政许可权改革试点，实现建设项目从立项到施工许可50个工作日内办结。

　　顺应群众对加强市场治理的呼声，完善扁平、高效的执法体系，将4100项行政处罚权、169项行政强制权及2812支行政执法队伍载入全省各层级执法权力事项基准库，选择市场监管、安全生产、城乡建设等领域，采取部门内、跨部门和区域内三种方式分类推进综合执法，13个试点地区初步实现“一个部门管市场、一支队伍管执法、一套清单管权责、一个平台管信用、一个中心管检测、一套机制管检查”。

　　针对群众对改善民生服务的需求，在省本级，常州全市，无锡、南通、盐城等3市及江阴、宜兴、启东、如皋、东台、滨海等6县(市)开展承担行政职能事业单位改革试点，参与做好医疗、卫生、环保、教育、文化等领域改革，做好行业协会商会与行政机关脱钩等工作，指导市县整合检验检测机构，在全国率先探索事业单位信用等级评价机制，率先实现事业单位登记业务“网上批、快递送、不见面”。

　　紧扣群众对新型城镇化的实践探索，稳步推进经济发达镇改革，形成有序赋权、推进集中审批服务和综合行政执法、加强“前台”“后台”建设等经验举措。中央编办对我省建立的“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”基层政府治理架构和改革试点经验予以充分肯定。(黄伟)