《江苏省绿色经济转型盘点报告》正式发布
绿色经济行动伙伴关系(PAGE)· 江苏绿色经济促进项目成果
6月17日,绿色经济行动伙伴关系(PAGE)在江苏省南京市正式发布了中国地方绿色经济促进项目的阶段性成果——《江苏省绿色经济转型盘点报告》。报告对江苏省长期以来推动绿色经济转型的经验做法和良好实践进行了总结分析,识别了江苏省未来一段时期绿色经济转型面临的挑战和优先领域,相关结论将为PAGE 在中国和江苏省开展下一阶段工作提供参考,为推动江苏省绿色经济转型进程提供支撑。江苏省环境保护厅厅长陈蒙蒙、环境保护部国际司副司长宋小智、环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光,联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国开发计划署、国际劳工组织、世界自然基金会、韩国绿色技术中心等国际机构,以及来自国内外研究机构和高校的专家学者等60余人参加了会议。
陈蒙蒙厅长在致辞中指出,“绿色发展已确定为中国未来发展的五大理念之一,联合国机构在江苏省实施全国首个省级地方绿色经济促进项目恰逢其时。近年来,江苏省把加快转变发展方式作为推进生态文明建设的核心,从源头寻找经济发展与生态保护和谐共进的道路,大力开展经济转型升级。项目取得阶段成果将为江苏省“十三五”期间进一步探索绿色发展和生态文明建设起到重要推动作用。”
宋小智副司长在致辞表示,“PAGE在江苏省开展的绿色经济促进项目,不仅与我国“十三五”期间推动绿色发展的战略相一致,也顺应了国际上绿色经济发展的潮流。发展绿色经济是长期行为,需要长期的努力,一些政策措施需要一定时间才能发挥作用。希望PAGE机构能够给予江苏项目更多的支持,在各方共同参与下,进一步推动江苏省绿色经济发展的相关工作。”
夏光主任对江苏省在推动绿色经济方面的战略眼光和积极行动表示赞赏。他指出,“面对‘十三五’的新目标和新理念,中国无论是从国家还是地方层面都需要积极探索绿色发展的新路径。这份报告对江苏省长期以来推动绿色经济的做法和经验进行了总结分析,识别了江苏省未来一段时期绿色经济发展面临的挑战和优先领域,将为江苏省应对挑战、开展“十三五”期间的绿色经济相关决策提供有力的参考和支撑。他同时表示,“作为江苏绿色经济促进项目的牵头单位,环境与经济政策研究中心将继续和江苏省各政府部门合作推动下一阶段工作,并衷心希望这一项目的实施能够帮助江苏省加快推动绿色转型进程、在全国率先实现“十三五”各项绿色发展目标。”
联合国工业发展组织Claudia Linke-Heep在发言中说,“绿色经济是联合国2030年可持续发展议程的核心。PAGE的目标是在全球范围内选取20个国家进行示范,帮助这些国家向公平和可持续的经济结构转变,在实现环境可持续发展的同时创造体面工作、减少贫困以及提高人类福祉。本次发布会标志着江苏地方项目初步阶段的圆满结束,希望各合作机构和江苏省方面能够对下一阶段项目给予大力支持。”
联合国环境署技术、工业与经济司经济研究部主任盛馥来先生和环境保护部环境与经济政策研究中心战略部主任俞海研究员分别对项目背景和成果的主要内容进行了介绍。
盛馥来先生指出,PAGE江苏项目的实施,能够激发中国其他地方开展绿色经济活动,同时把江苏好的经验和实践向国际宣传。本次报告是江苏省绿色经济促进项目的阶段性总结,挖掘了一些好的经验实践,同时识别了江苏省绿色转型的挑战。下一步的项目开展,将更加深入地从细致层面进行研究,助推江苏省的绿色经济转型。
俞海研究员在本次发布会上详细介绍了报告的主要内容,并与国内外专家学者、媒体进行了广泛的交流。他指出,报告对江苏省的绿色经济转型战略、政策和行动进行了梳理,同时对江苏省的绿色转型挑战和优先领域进行了识别。“十二五”以来,江苏省在经济绿色转型、生态与环境保护、绿色消费与贸易、绿色就业与扶贫等方面取得了长足的进展。但是江苏省的绿色转型在宏观层面和关键部门层面均存在诸多的挑战,如偏重于第二产业发展的经济结构、当前经济增速放缓、城镇化进程中的生态环境保护挑战、地区间绿色经济进程的差异等。江苏省未来一段时期推动绿色经济发展的重点领域应该集中在积极培育绿色经济理念、加强绿色经济关键部门调控和推动绿色投资和产业绿色转型、培育绿色市场和构建绿色生产和消费体系、加强绿色发展的基础能力建设、完善绿色经济的相关政策体系等方面。基于分析结论,PAGE在江苏省的下一步工作应该与江苏省相关部门合作开展学术专家培训、绿色经济指标体系、绿色产业园区网络平台、绿色就业培训、区域能源网络、绿色贸易和绿色价值链等方面的工作。
本次报告的发布,标志着PAGE江苏省绿色经济促进项目第一阶段的任务顺利完成。对我省“十三五”期间促进绿色发展、实现生态文明建设目标起到重要的推动作用。
下一阶段,我省将在PAGE机构及环保部国际司、政研中心的支持指导下,利用好第一阶段研究成果,在实施苏南国家自主创新示范区建设、长江经济带建设下江苏经济转型升级、江苏沿海地区发展突出供给侧结构改革的进程中,进一步推动我省绿色经济发展的探索与实践,使绿色发展成为我省的鲜明优势。
关于PAGE
为了响应2012年里约+20峰会成果文件《我们希望的未来》中对绿色经济作为实现可持续发展以及消除贫困的有效工具的认定,联合国环境规划署(UNEP), 联合国工业发展组织(UNIDO), 国际劳工组织(ILO), 以及联合国训练研究所(UNITAR)于2013年2月在环境署理事会上正式宣布成立了“绿色经济行动合作伙伴关系”(PAGE)。联合国开发计划署(UNDP)也于2014年6月正式加入,成为PAGE的第五个参与机构。PAGE在参与机构各自现有倡议以及专业背景基础上,根据不同国家的自身优势和资源帮助有兴趣的国家制定并实施绿色经济政策,提高参与国的相关层面在融资和实施包容性绿色经济倡议方面的能力,并且在全球范围内开发并提供实现绿色经济的工具,为支持绿色经济在国家层面的实施创建并共享相关知识。环境保护部环境与经济政策研究中心(PRCEE)是PAGE中国项目的主要协调机构。