江苏省“四风”整治锲而不舍 作风建设驰而不息
19.01.2015 11:41
本文来源: 中小企业局
3、整治奢华浪费建设 牵头单位：省发展和改革委员会 参与单位：省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省审计厅 专项整治进展情况：专门下发通知，督促各地各部门对照中央和省委要求，认真开展奢华浪费建设项目清理整治，对已排查上报的奢华浪费建设项目，逐项抓好再梳理，进一步明确责任、抓紧整治，确保按期落实到位；对前期零报告的，再次进行排查，对于发现的问题，认真剖析，及时抓好对照整改。派出2个督查组，赴有关市了解奢华浪费建设等专项整治进展情况，督促各地深入抓好清理整改，确保全面整改到位。省政府按照国家提出的依法依规、实事求是、分类处理、标本兼治的要求，部署安排整治高尔夫球场等奢华浪费建设项目工作，成立了11个部门参与的联合工作组，先后赴南京、南通等地进行重点督办，协同联动推进各地各部门齐抓共管，确保各项任务落到实处。各地认真贯彻落实清理整治要求，进行了全面梳理排查，并对照整改措施，逐项抓好督查落实，前期排查上报的豪楼地标项目已基本整改完成，排查的高尔夫球场已分别按取缔、退出、撤销、整改四类方式进行处理，其中列入取缔类、撤销类的球场已全部整治到位，早于国家提出的时间节点要求。 阶段性完成时限：2015年上半年 4、整治干部“走读” 牵头单位：省委组织部 专项整治进展情况：一是健全制度，规范治理“走读”现象。建立健全带班值班、干部考勤、工作日志、车辆管理等配套制度，用规范的管理治理“走读”。有些地方建立乡镇干部“夜学”、“夜访”、“夜谈”等制度，推动干部走村入户走进群众，重点解决晚上留下来“干什么”的问题。二是明察暗访，保持整治高压态势。加强监督检查，市县乡三级均组织专项检查小组，对基层干部在岗情况进行不定期抽查，对违反有关规定，特别是造成不良影响或恶劣后果的，根据相关规定给予党纪政纪处分或组织处理。2014年各市先后查处有“走读”问题的乡镇基层干部164人。三是广泛宣传，营造强势舆论氛围。通过座谈等方式，广泛开展“走读”问题大讨论，提高基层干部对整治工作的思想认识。在各地媒体公开监督电话和邮箱，广泛发动群众参与举报监督。积极刊发总结整治工作中的好做法、好经验，提高干部群众对整治工作的知晓率。四是关心关怀，优化工作生活环境。鼓励各乡镇在不违反规定的前提下积极筹措资金，完善配套设施，为乡镇干部创造必要的工作生活环境。 阶段性完成时限：2015年上半年 5、整治“吃空饷” 牵头单位：省委组织部、省人力资源和社会保障厅 专项整治进展情况：印发专项治理工作方案，要求全省各级机关事业单位围绕落实中央八项规定、省委十项规定、《公务员法》和《事业单位人事管理条例》等法律法规要求，坚持公开公正、实事求是，专项治理与依法处理、专项治理与健全制度相结合，严格规范机关事业单位人事和工资管理工作，严肃整治 “吃空饷”问题。目前，全省各级机关事业单位正在按照自查自纠、重点检查、整改总结三个阶段开展工作。在专项治理期间，要求各单位将所有在编（岗）人员名册、在岗状态、领取薪酬、举报电话等信息在一定范围内进行公示，对职工检举反映的情况等进行自查自纠，边查边改，处理到位并制定切实可行的整改措施。下一步，将根据国务院“吃空饷”专项整治工作会议精神和《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门〈关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作意见〉的通知》要求，在前期集中治理“吃空饷”的基础上，认真开展一次 “回头看”，查漏补缺，消除工作死角，进一步巩固专项治理成果。 阶段性完成时限：2015年上半年 6、整治收“红包”及购物卡 牵头单位：省纪律检查委员会、省监察厅 专项整治进展情况：一是严明纪律要求。先后两次下发通知，部署开展专项整治，重申和明确纪律规定，严禁违规收受礼品礼金、电子红包，借婚丧喜庆敛财；严禁用财政性资金购买各种商业预付卡、购物卡和电子礼品卡，相关费用不准转嫁摊派、一律不予公款报销；严禁党政机关干部收受购物卡，党政机关干部收受购物卡视同收受现金。强调各级领导干部要以身作则，带头执行纪律规定；认真履行主体责任，敢抓敢管，从严教育、管理和监督。二是推动专项督查。督促商务、财政、审计和人民银行南京分行等部门认真履行职责，强化业务监管。省商务厅开展单用途商业预付卡专项检查行动，对全省342家备案发行企业进行明察暗访。中国人民银行南京分行规范金融机构发卡行为，对辖区内9家预付卡发行与受理机构进行重点抽查。省财政厅、审计厅加强财政资金日常监管和审计监督，对部门预算执行、年度决算、专项资金使用等情况开展专项检查，对重点部门逐个约谈。三是强化执纪问责。纪检监察机关加强与职能部门联系沟通，及时掌握违规收受“红包”、购物卡问题线索，对职能部门移送、群众举报的问题，认真核查，严肃处理；对一个单位干部队伍中多次发生收受购物卡问题的，倒查主体责任和监督责任，严肃实施问责追究。在2014年12月开展的党风廉政建设检查考核中，对各地开展购物卡专项整治等情况进行检查，对部分商场发行购物卡行为进行了暗访，发现问题线索移交当地处理。省纪委重点查处某省属企业违规发放购物卡等问题，对相关责任人给予党纪处分。专项整治以来，全省纪检监察机关查处领导干部违规收送购物卡、节礼等问题38起，处理50人，通报曝光典型问题17起。 阶段性完成时限：2015年上半年 7、整治党员干部参赌涉赌 牵头单位：省公安厅 参与单位：省纪律检查委员会、省委组织部 专项整治进展情况：2013年6月以来，全省各级公安机关紧密结合亚青、青奥安保等中心工作，多点多线出击、精密精确围剿各类赌博违法犯罪活动，及时整治区域性、多发性涉赌问题，把整治党员干部参赌涉赌作为一项重要内容，扎实有力推进。赌博违法犯罪空间进一步被挤压，先后集中开展扫黄扫赌“无声风暴”、“打黄赌·铲源头”等专项行动，查破赌博案件3.5万起、打击处理赌博违法犯罪人员6万余人，对其中涉及党员干部的，及时通报其所在单位，形成震慑效应。反赌禁赌的社会舆论氛围进一步形成，全年各地召开新闻发布会63次，举办各类宣传展览843次，新闻媒体宣传我省有关情况262次。群众参与禁毒工作热情进一步提高，各地主动向社会公布举报电话，制定落实群众举报奖励办法，鼓励群众踊跃提供线索。问责机制进一步完善，定期组织力量通过明查与暗访相结合的方式对各地整治情况进行“回头看”，指出存在问题，责令限期整改，严防涉赌问题回潮反弹，对工作不力的，将有关情况通报督察部门，并视情追究属地管理责任。各级党组织加强教育管理，强化正风肃纪，对党员干部参赌涉赌的，发现一起、查处一起，持续保持高压态势。 阶段性完成时限：2015年上半年 8、整治领导干部参加天价培训 牵头单位：省委组织部 参与单位：省教育厅 专项整治进展情况：中央教育实践活动领导小组、中组部、教育部《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》印发后，省委组织部立即下发文件，要求各地各单位将此项工作纳入教育实践活动整改范围，尽快摸清底数，按要求整改到位。同时，要求将参加高收费培训项目和名为学习提高、实为交友联谊培训项目的领导干部姓名、职务，举办单位、班次名称、学费总额及支出渠道、处理结果等清理整顿情况报省委组织部；要求领导干部个人参加其他面向社会举办的教育培训项目，必须按照干部管理权限向组织人事部门报告，未经批准不得擅自参加；要求领导干部个人参加其他高收费的社会化培训，费用一律由本人承担，不得由财政经费和单位经费报销，不得接受任何机构或他人的资助或变相资助。截至2014年8月底，全省共查出50名领导干部参加高收费培训项目，其中参加EMBA、后EMBA培训的36人，参加其它高收费社会化培训项目14人，已于2014年8月底前全部退出。《通知》下发前，全省一些地区、单位为鼓励干部、职工利用业余时间学习、提高学历，曾出台待取得学历学位证明之后给予部分学费补助等政策，自2014年8月1日起一律废止。 阶段性完成时限：2014年底 9、清理规范党政领导干部在企业兼职 牵头单位：省委组织部 专项整治进展情况：根据中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》精神，省委组织部认真制定清理工作方案，并及时转发中组部文件，对全省清理工作进行专项部署，指导推动各地各部门各单位对党政领导干部在企业兼职（任职）情况认真排查摸底，逐一进行核实。截至2014年3月，全省共清理规范各级各类领导干部在企业兼职（任职）6429人兼10111职。其中，清理5545人兼7906职；按规定对继续兼职的公务员12人兼13职，国有企业领导人员631人兼1839职，经营性事业单位领导人员241人兼353职，补办了相关手续。2014年8月，中组部《关于严格执行〈关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见〉有关问题的通知》下发后，省委组织部立即下发通知，要求各级党委和组织人事部门做好各级各类党政领导干部在企业兼职（任职）“回头看”工作，按照干部管理权限，将本地区本部门本单位省管干部履行免去企业兼职（任职）的文件报送省委组织部备案（不含省属企业干部），清理规范遗留问题47人54职。 阶段性完成时限：2014年底
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19.01.2015 11:41
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