[声音]江苏省人大代表周波：关注交通民生

      作为来自交通一线的人大代表，我一直希望通过自己的努力，让老百姓出行更加便捷。自从2013年当选江苏省人大代表后，我围绕交通问题积极开展调研，提出的10余项建议得到江苏省政府及有关部门的高度重视。

　　访的哥，起底出租车特许经营模式弊端

　　2013年我第一次参加江苏省人代会时，对提哪些议案建议心里还没底，听到省政府工作报告中特别提到“促进城乡居民便利出行”，感到心里一暖，觉得自己作为交通战线中的一分子，有责任为交通运输作出自己的贡献。

　　市区内的长途车站是的哥的姐们最爱来的地方。每到中午，等活的司机们就聚在客运站门口，边聊家常边等乘客。这时，我总爱凑上去搭个话，听听他们的心声：“虽然一个月挣一万多元，但去掉交给公司的经营权使用费、租赁费、管理费、保险费，到手的并不多。”我进一步了解到，一些地方由于推行专车等新政策，更是影响了整个出租车行业的稳定。

　　2015年1月，我向江苏省人代会提交了“关于改革全省出租车行业运行机制的建议”。我提出，传统出租车特许经营模式的弊端越来越凸显，出租车司机不仅每月要交给出租车公司“份子钱”，在拿到新车前，还先要交一笔10万元的费用和2万元的押金，导致出租车司机负担过重，引发一些问题。

　　我建议允许出租车行业实行个体经营、行业协会自治管理的制度，政府部门加强对准入关口的把控，行业协会加强对司机的内部管理，取消一切对出租车司机的不合理收费。此外，结合公车改革，我还建议将需要处理的公车推向租赁市场，建立公营出租车公司，合理确定公车租金和回收国有资产年限，实现资源利用最大化。江苏省交通运输厅和物价局对我的建议进行了积极回复。

　　虽然出租车行业改革没有像期望的一样有质的飞跃，但是每项工作都在逐步推进。我对出租车行业改革的希望可以概括为“两个尽快”，一是尽快推进出租车经营权的无偿使用和期限限制，二是尽快实现一般出租车和网络预约出租车协调发展的局面。

　　解难题，推动长途汽车客运拥抱“互联网+”

　　早在2001年，徐州汽车西站就成立了由16名服务女能手组成的亲情服务班，我带领班组工作人员义务为旅客免费运送行李，解答咨询，扶危济困，为老弱病残等特殊旅客提供全程服务等。十几年来，我们的真情付出得到了社会的认可和广大旅客的好评，服务班获得“江苏省交通厅五一文明班组”“全国巾帼文明岗”等称号，我也因此获得江苏省“五一劳动奖章”。

　　尽管我们服务质量不断提升，但仍阻挡不了长途汽车客运行业呈现整体下滑的趋势。我在徐州公路运输集团调研得知，2015年全市（包括县区）车站源头收入和客运结算收入分别是上年度的94.25%和93.24%，几乎所有站场都是入不敷出、亏损经营。分析原因，主要是在综合交通运输体系中，家庭轿车逐渐进入寻常百姓生活，再加上徐州是全国重要的铁路枢纽，高铁日常客流保持高位运行，致使汽车长途干线客源大量流失。因此，调整结构、转型升级，已经成为公路客运企业的必然选择。

　　面对整个行业持续快速下滑的形势，今年初，徐州各个客运站及时采取应对措施，在原有网络售票、自助售票的基础上，新开通了微信售票和“巴士管家”手机APP订票（车）业务。同时，为适应高铁普及后市场的新变化，主动进入大中专院校送票、积极组织联系包车、通过乡镇代办站售票，灵活配载热点班线，将服务延伸到镇、村，以便捷、优质的服务争取客源。

　　在今年的江苏省人代会上，我提出了关于用互联网思维促进道路运输转型升级的建议。“要用互联网思维推动业态融合，建立多渠道、多方式、交互式、体验式出行信息服务，稳步推进联程联运和一票制服务。建立道路客运服务评价机制，使用户可以评价司机、线路、车辆以及客运企业及客运站，提供从线路、车上到车站的全方位服务。”我的建议引起代表共鸣，获得有关部门的高度重视。

　　人大代表肩负着传递民意的社会责任。作为交通人，我立足交通窗口做好服务工作；作为人大代表，每一个交通发展中的热点难点，都是我一直关注并努力推动解决的重点。

　　（王成艳　整理）