江苏深化“放管服”改革 激发市场主体活力

　　今年以来，江苏政务服务管理系统及时出台一系列深化“放管服”改革政策措施，着力破解企业生产经营中的难点堵点痛点，为促进经济循环畅通和迅速企稳回升提供了关键支撑。

　　【整合服务平台 推动项目快速落地】

　　在江宁政务中心规划资源窗口，格力电器项目相关负责人张斌正在办理厂区出入口规划许可证，这也是整个项目临近收尾的建设许可证之一。这个总投资50亿元的大型实体产业项目，依托江宁区行政审批局提供的预审代办、并联审批、全程代办帮办等服务，在去年土地刚摘牌时就实现了“拿地即开工”，建设工期更是缩短了近一年，这让张斌感到意外又暖心。

　　格力电器(南京)有限公司总经办主任张斌说：“按照我们原来的规划，项目是要到2021年才能结束的。现在2020年9月份我们就具备了投产条件，从这个时间成本上来讲，可以说为企业节约了至少三千万的资金。”

　　为了更好服务市场主体，江宁区行政审批局推出投资建设项目“一站式”服务大厅，实现了建设项目审批“只进一扇门，过程不出厅，链条全闭合”。今年以来，累计服务项目648个，总投资约5200亿元，节省了企业10%左右的投资建设成本。

　　南京市江宁区行政审批局党组书记、局长谌翠红说：“我们强化对中小企业的服务。在企业开办这一块儿，我们由原来的三个工作日缩短为一个工作日，实现前台受理后台流转限时办结。”

　　【实施精准赋权 助力企业减负松绑】

　　在提升政务服务能力的同时，全省政务服务管理系统持续推动简政放权。在苏州，自贸区改革成效已推广覆盖至所有国家级开发区和省级开发区，政府的审批权进一步向基层下放，让开发区就近为企业办事服务，为企业节约时间成本和经营成本。

　　苏州吴江经开区某企业办事人员吴满东说：“以往我们是准备好材料以后，要送到苏州市卫健委去，还要让苏州的审批部门到我们现场来审核。现在在这边办企业也比较近，现场审核也比较快，节省了我们很多时间。”

　　截至目前，江苏政务服务管理系统已和9个省级部门、13个设区市实现数据共享，构建形成“一网四端”线上政务服务体系，网上运行审批类事项13.48万项，94.69%实现了可网办，98.61%实现了“不见面”。与此同时，13个设区市已经累计推出“一件事”改革事项980多项，政务服务质量和水平得到不断提升。

　　江苏省政务服务管理办公室主任、党组书记陆留生说：“当前，我们要围绕构建双循环这样一个格局，再结合我们江苏的实际，要推进我们省里的‘一网通办’，让更多的事项企业能够异地可办。要推进‘一件事’改革，真正围绕企业想办的‘一件事’，能够集成有关服务，不要让企业来回跑 多头找。以问题为导向来找准着力点，进一步来优化营商环境。”(张贺 张正 龚俊杰 冯威)