江苏普通公路“十三五”发展规划发布

        近日，省交通运输厅正式印发《江苏省普通公路“十三五”发展规划》，提出到2020年，要打造“三个体系”，实现“五化”目标，基本建成具有江苏特色的现代化普通公路，基础设施供给、服务质量和管理水平达到世界先进国家水平。

        该规划以“提质增效、为民服务”为核心，适应普通公路功能转换要求，提出以四个“提升”实现三个“转变”的发展思路：提升行业治理能力、提升行业服务能力、提升行业可持续发展能力、提升公路人的现代化素养，推进普通公路由规模速度型向质量安全效益型转变、由要素驱动型向创新驱动型转变、由管理主体为中心向以服务对象为中心转变。

                实现“五化”目标

        路网畅达化——乡镇普通国省道覆盖率达到90%，行政村双车道四级公路覆盖率达到90%。普通国省道公路优等路率达到85%，一、二类桥梁比例不低于98%。农村公路技术状况稳步提升，县道优良路率达到90%、乡村道好路率达到80%，县道、乡道和镇村公交线路三类及以上桥梁比例达到90%。

        治理规范化——执法人员专业素质水平达到100%，普通国省道公路超限率控制在2%以内，路域环境整治率达到100%，公路沿线设施完好率达到85%，标志标线完好率达到95%；农村公路安全生命防护工程隐患治理率100%。

        管理信息化——“十三五”新开工项目标准化系统应用率100%。普通国省道重要节点运行实时监测覆盖率达到100%，特大型桥梁、长大隧道实时监测覆盖率达到100%，动态称重系统覆盖率达到100%。

        养护现代化——养护工区标准化率达到100%；普通国省道公路清扫和小修作业机械化率达到90%以上，路面旧料循环利用率达到90%以上，沥青路面旧料再生利用率达到50%；公路交通应急救援到达时间不超过1.5小时，一般公路交通事件应急抢通时间不超过18小时。

        服务人本化——公路出行信息服务指数达到85%，普通国省道公路网突发情况路网信息发布率达到100%。普通收费公路MTC和ETC覆盖率达到100%。提升出行安全服务水平，普通国省道公路平面交叉平均间距达到1000米。

                打造“三个体系”

                着力构筑畅安舒美的公路网络体系。一是助力构建城乡一体化道路网，优化完善普通国省道公路网络、继续提升农村公路通行能力、加强普通公路与城市道路有效衔接，“十三五”期，普通国省道建成通车2000公里，新改建农村公路道路1.8万公里，新改建桥梁5800座。二是加快公路养护现代化进程，切实推进“养护优先”发展策略，提升公路养护作业现代化水平，加强农村公路养护监督管理。三是全面创建“畅安舒美”路，持续提升普通公路安全保障能力，加快建设普通国省道路网监测体系，全面创新整治与维护路域环境。

        加快构建科学高效的公路管理体系。一是积极构建公路发展新体制，建立事权和支出责任相适应的普通公路分级管理制度，深化公路养护管理运行机制改革，完善普通国省道公路建设管理机制。二是全面提升普通公路依法治理能力，健全完善公路管理法规制度，加快推进标准化“四个体系”建设，提升公路依法行政管理水平，建立和完善治超长效工作机制。三是提高公路管理科学决策水平，加快建设普通公路云平台，建设智慧公路综合决策体系，完善公路养护科学决策体系，加快构建公路管理绩效评价体系。

        全力打造便捷共享的公路服务体系。一是提升普通收费公路服务水平，优化普通公路收费站布局，落实收费公路优惠政策，加快普通公路ETC和MTC（非现金收费）建设。二是完善普通国省道公路服务设施体系，打造普通公路温馨驿站，挖掘沿线配套设施服务潜力。三是优化普通公路出行服务信息体系，加快城乡道路指路信息一体化建设，优化提升公路出行信息服务系统。（厅公路局）