江苏：改革创新激发转型 推动经济发展高质量

　　编者按 省委十三届三次全会发出在新时代展现高质量发展新作为的动员令。全省上下正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记对江苏工作的新要求，围绕经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量等六个方面凝聚共识、合力攻坚，奋力在高质量发展上走在全国前列。本报今起推出贯彻全会精神·新年特别报道，紧扣“高质量发展”，着力展现江苏在经济社会发展上的新举措、新打算、新思考。

　　推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾发生历史性变化所作出的必然选择，更是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任。

　　省委十三届三次全会上，省委书记娄勤俭指出，在推动经济发展迈上高质量台阶的过程中，我们要适应科技新变化、人民新需要，围绕坚守实体经济、构建现代产业体系，在创新引领、自主发展上下功夫，全力推进江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。

　　以科技能级定义经济水准

　　全会报告指出，实现经济高质量发展，要进一步推动科技创新战略支撑。要系统推进创新型省份建设；要更加注重基础研究、原始创新，主动融入国家创新体系，在基础科学和前沿技术领域着力打造江苏发展的核心竞争力；要更加注重应用研究、集成创新，着力提升江苏产业经济的竞争力……

　　2017年12月13日下午，国家食品药品监督管理总局(CFDA)发布：信达生物制药(苏州)有限公司第一个新药上市申请获CFDA受理。这个代号为IBI308的新药是信迪单抗，适应症是霍奇金淋巴瘤。消息一出，曾经创下中国生物医药领域金额最大国际合作项目的信达再次成为医药界关注的焦点。

　　“科技的能级定义着经济的水准。信达这样的企业，以创新的脉动，重塑着江苏更高质量的经济形态。”省社科院经济研究所研究员吕永刚表示，江苏应当营造更好的环境优势和体制机制优势，让更多信达这样的企业脱颖而出，让更多的科技高地成为经济高地。

　　常州市委常委、常州高新区党工委书记周斌坚信，科技能级对区域经济的拉动是呈几何级别上升的。年前，常州高新区收获好消息：在科技部国家高新区年度综合排名中位列第25位，两年跃升了17位，跻身全省国家高新区前三强。周斌表示，高新区将咬定科技创新不放松，重点实施“三强化”工程：深化创新驱动强化工程，大力实施创新驱动三年行动计划，实现创新企业集群大突破；深化人才引领强化工程，力争2018年市领军型创新创业人才50名以上，人才企业销售总额达到25亿元；深化改革攻坚强化工程，加快推进改革组合拳，培育新动能、争创新优势。

　　全会报告特别指出要更加注重基础研究、原始创新，在科技工作者中激起强烈反响。长江学者、国家杰出青年基金获得者、南京航空航天大学博士生导师袁慎芳表示，江苏作为高校和科研院所云集的科教大省，在创新型省份的建设中理应走在全国前列。“通过学习领会娄书记的讲话精神，我认为我们必须以更广的全球视野、更高的标准在本职工作中全力贯彻科技创新的精神。我们所从事的科研工作必须结合国家及江苏省发展的重大战略和需求、敢于瞄准高水平、突破性的原创性成果开展科研攻关，同时要注重科研成果在江苏省的产业转化，促进江苏经济发展。在科研攻关的同时，也要为国家和江苏培养勇于创新、踏实奋进的创新科研的队伍和人才。”

　　以动能转换促进质量变革

　　新动能既来自于新技术、新业态、新模式的成长，也来自于传统动能的改造升级。

　　全会报告指出，实现经济高质量发展，要持续推进供给侧结构性改革，围绕加快构建富有竞争力的现代产业体系，抓住计算机技术由先导性技术变为普适性技术的契机，促进互联网、大数据、云计算、人工智能与各行业领域的深度融合，积极发展共享经济、数字经济、生物经济和现代供应链等新业态新模式。同时，进一步化解过剩产能、淘汰落后产能，促进传统产业创新发展，提升产品的附加值。

　　提到抢抓技术风口寻求经济增长新动能时，省内“独角兽”企业运满满创始人张晖对2018年企业在江苏的发展信心十足。“运满满”有着“货运版滴滴”之称。张晖表示，2018年将是企业发展实现质量变革、效率变革和动力变革的关键年，运满满将着力推动新动能向三个方面倾斜：一是推进传统物流行业降本增效和转型升级；二是抢占物流科技制高点，加大对智能运力调度、新能源卡车、无人驾驶等技术的研发力度，成为江苏数字经济、共享经济、平台经济新业态的试验田和主力军；三是将继续响应国家“一带一路”倡议，向沿线国家输出中国特色智慧物流解决方案，参与国际规则制定。

　　置身供给侧结构性改革与创新发展的交汇点，省内传统能源行业企业徐矿集团，同样在培育新动能的道路上秣马厉兵。

　　徐矿集团副总经理赵从国介绍，近年来集团主动向矿井所在省区上报关井计划16对，共计退出产能1295万吨。坚持化解过剩产能、淘汰落后产能的背后，徐矿集团正着力提升企业产品的附加值。按照经济发展高质量的要求，以煤电化一体化为方向，加快发展电力、甲醇、精细化工等产业，提高煤炭产品附加值；同时，还将沿“一带一路”将业务向西部富煤地区和境外沿线国家拓展，深化国际产能合作。

　　在宿迁市泗阳县，村民们近年来对“生态+”“旅游+”“互联网+”等新词不再陌生。县委书记徐勤忠介绍说，发展绿色物流、服务外包、文化创意等新经济的同时，县里还将紧扣经济高质量发展主线，一面推行“优进优出”，严把环保和技术关；一面“降本增效”，进一步落实减费降税，降低阻碍新动能迸发的制度性成本。

　　以改革创新激发制造转型

　　全会报告指出，制造业是江苏经济的命脉，要深入落实“中国制造2025”江苏行动纲要，充分发挥信息化对传统产业的推动作用，引导企业更有信心、有耐心、有定力地开展自主创新。同时，要大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，切实帮企业减负。省市县要三级联动，聚焦重点企业、重点产业，支持发展、服务需求，使“江苏智造”成为一张靓丽名片。

　　省社科院区域现代化研究院常务副院长章寿荣认为，制造业作为现代化经济体系“稳”的根本、“进”的基础，同时也是江苏传统经济的优势所在，在转型升级过程中需注意三方面问题：一是优化实体经济转型升级的生态环境，大力发扬创新文化，促使传统优势与新兴技术实现融合；二是调动企业与企业家在制造业转型过程中的创新积极性和主动性，着力先转一批；三是构筑转型所需的人才高地，聚集高端要素向制造业倾斜，避免实体经济提质增效后期动力衰减。

　　如何引导制造业企业更有信心、有耐心、有定力地开展自主创新？在吕永刚看来，进一步优化财税制度、提升实体经济转型过程中的知识产权保障、推进要素市场改革，确保大中小企业在要素市场中均能获得公平对待，是深层激发实体经济转型升级主动性的关键。

　　东台市委书记陈卫红告诉记者，下一步，东台将加快发展智能制造，重抓企业智能化改造和网络化转型，推动人工智能等技术深度渗透，重点研发一批智能装备产品，打响“东台智造”的品牌，将区域内国家高新技术企业发展到120家以上。同时，大力培育新兴产业、不断厚植适宜实体经济发展的土壤，优化产业环境，推进“一镇一园一特”培育计划，以各具特色的产业园区、众创空间和孵化器，释放实体经济转型与创新的活力。

　　对常州华利达服装集团有限公司董事长张文昌来说，实体经济提质增效不仅是社会需要，对企业发展同样意义深远。“华利达将对标‘中国制造2025’江苏行动纲要，做强自主品牌，同时升级国内纺织产业基地，打造全国服装制造示范基地，提升企业国际竞争力，把带有‘江苏智造’烙印的产品推到全国、推向海外。”本报记者 李睿哲 杭春燕

　　原标题：贯彻全会精神·新年特别报道①   合力攻坚，推动经济发展高质量