江苏成立首只养老产业投资基金

　　昨天，江苏省养老产业投资基金设立暨养老金融创新研讨会在南京举行。这个由省财政厅与金陵饭店集团共同设立的基金，是我省第一只养老产业基金，也是全国最早设立的养老产业基金之一。冒雨前来参会的省人大常委会副主任刘永忠有感而发：“外面春雨霏霏，而基金的设立，是可以滋润更多人的一场春雨！”交汇点记者杭春燕文 杨茜制图

　　发挥财政资金撬动和放大效应

　　据江苏省养老产业基金董事长郭中华介绍，该基金于3月1日在省工商局正式注册成立，将按照“政府引导、市场运作、利益共享、风险共担”的原则进行投资运作。省政府投资基金办公室项林处长介绍说，基金的成立，是为了发挥财政资金撬动和放大效应，引导社会资本进入养老产业。“首期规模20亿元，今后将根据市场需求和运作情况继续扩大规模，基金存续期为8-10年，目前基金已获得省中行100亿元的融资支持。将采取股权、债权、并购、联合投资等多种方式，重点投资于面向老年人的医疗护理、康复保健、文化教育、休闲娱乐、养老住区及各类老年产品的研发生产等领域。”

　　省养老产业投资基金的设立，可谓恰逢其时、正逢其势。记者注意到，国家5部委近日发布的《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》明确提出，鼓励有条件的地区探索建立养老产业投资引导基金，通过阶段参股、跟进投资等方式，引导和带动社会资本加大对养老服务业的投入。

　　省财政厅经建处副处长冯晓鸣分析指出，财政资金对养老产业的扶持，过去是由政府部门自己选项目，而且是“无偿”投资。设立基金，则是让市场发挥主导作用，从而发挥出财政资金的乘数效应，“财政的一笔投资，可以引导更多社会资本加入，起到‘四两拨千斤’的作用。同时，项目获得盈利后，财政资金不仅可得到还本，还能参与分红，从而使得财政资金更可持续”。

　　目前已获省中行100亿元融资支持

　　“江苏是全国最早进入人口老龄化的省份。据推算，到2020年江苏老年人口仅护理服务和生活照料的潜在市场规模每年就将超过1000亿元，岗位潜在需求超过100万个。”省养老产业基金总经理刘剑表示，庞大的老年人口总量以及由此形成的对老年产品和服务的巨大需求，必将给养老产业发展带来巨大的市场潜力。

　　作为基金的主要发起人，省属国有企业南京金陵饭店集团是国内较早涉足养老领域的企业，正在倾力打造天泉湖养生养老社区。金陵饭店集团有限公司董事长汤文俭表示，我国是世界上老年人口最多的国家，老龄化速度较快、失能和部分失能老年人口大幅增加等给政府和社会带来巨大挑战。正是看中这个潜在的需求，金陵饭店集团决定着力打造酒店业与健康养老产业的融合发展。

　　江苏省养老产业基金甫一设立，即得到各类机构的热切响应。中国银行江苏省分行与省养老产业基金达成协议，将给予后者100亿元股权和项目融资支持。该行副行长黄建忠表示，未来养老产业做得如何，将成为衡量一个地区幸福水平的重要指征。江苏中行决定与江苏省养老产业基金展开全面合作，为江苏养老产业提供优质、便捷、高效的金融服务。

　　当天，省养老产业投资基金还与南京江北新区国际健康服务社区、三胞集团、连云港高新技术产业开发区、天泉湖实业股份有限公司、钟山学院等机构签署了合作意向书。

　　“养老产业是服务夕阳人群的朝阳产业，有这样的投资基金的出现，对江苏老年人是个福音！”南京大学商学院教授史有春说。