江苏：快递进村，修好“互联网+”时代的富民路

　　从水塘出发，当天到达南京主城区，2日内到达长三角地区以及包括广州、北京、深圳等在内的全国61个城市，3日内到达全国166个城市……一只高淳螃蟹的旅程，见证了一场正发生在江苏乡村上的物流革命。

　　近年来，从田间地头到千家万户，江苏乡村的广袤大地上铺陈了成千上万条“神奇通道”——截至目前，全省主要品牌寄递企业快递服务建制村通达率93.92%，走在全国最前列。

　　快递进村不仅是一种消费行为，还担负着保障民生、促进乡村振兴、加强城乡经济循环的重任。在“互联网+”时代，这条“富民路”修得如何？还有哪些堵点需要进一步打通？记者在南京、宿迁等地进行了采访。

　　下沉：解决好两个“一公里”问题

　　早上8点多，一辆邮政货车开进南京市高淳区三保村。听到熟悉的汽车喇叭声，和丰园生态水产养殖专业合作社理事长孔祥华带着员工们搬起5点多从水塘里捞出的200斤龙虾就往外走。下午4点多，这些龙虾将出现在南京城区的饭店里。

　　每年，这里会有上万斤龙虾和螃蟹“爬”上城里人的餐桌，带来近2000万元左右的销售额。

　　农村并不十分便捷的物流，一度让孔祥华发愁。每年4～9月，是龙虾销售的旺季。过去，他要用泡沫箱加冰块的方式包装好龙虾，开车送到高淳汽车站办理托运，然后再通知客户去南京南站取货。

　　改变发生在今年。为了打通农产品出村的“最初一公里”，高淳区邮政公司在螃蟹、龙虾等特色农业主产区专门设立揽收点，打造从高淳到南京的冷链邮路，还开通了高淳到南京禄口机场的直达邮路，让螃蟹在离水72小时存活期内“飞”抵全国166个城市。

　　孔祥华给记者算了一笔账：过去一箱25～30斤的龙虾，托运费是15元，加上南京南站取货费5元，搬运的人力成本等，1斤龙虾的运费在3元左右，而提速后，运费可以降到1元。“去年我们在快递上花了43万元左右，占到总成本的1/4，今年估计可以降到1/10。”

　　搭上快递“专快线”的不仅是螃蟹、龙虾。在全国率先实现“村村通快递”后，如何让江苏农产品更便捷地从田间地头“走”到城市餐桌，“走”得更远更顺畅？答案是，下沉、再下沉。

　　“包得怎么样了？”“差不多了。”6月22日下午3点，沭阳快递一条街中通网点负责人祖振中的小厢货车停在村民纪大成家门口，开始装车。院子里4名女工见状又加快了手速，30秒包花，54秒装箱，包装一个快件平均需要不到2分钟。当天，纪大成总共出了不到300多单。

　　从事花木生意的10年里，沭阳县颜集镇堰下村村民纪大成和快递员的距离不断缩短——过去，要自己开车20公里去县里的网点送花木；如今，快递小哥上门取件成为新常态。他在拼多多上的网店开了4年，卖出的花木已超过10万件。

　　服务下沉，也在不断打通消费品下乡的“最后一公里”。越来越多的村民像城里人一样，足不出户收发快递。

　　刚刚过去的6·18，纪大成花几百元钱，在网上买了净水机滤芯、尿不湿、童装等生活用品。“自从2016大女儿出生、去年小儿子出生后，一家人在网上的花销就多了，现在每年有大几千元要花在网购上。”纪大成笑着说。

　　除了关注产品质量、顾客评价，从哪里发货也是纪大成关注的。相同条件下，江浙沪地区发货的店铺是他首选。下单之后，一两天内基本都能到。今年6·18，他买的东西都发了不同的快递，但好在几百米外的街上，各大快递品牌都有网点。一接到取件信息，他溜达着就过去了。“一条街走下来，当天的快递能全部取完。”

　　在南京农业大学经济管理学院教授徐志刚看来，打通乡村消费的“最后一公里”和农产品出村进城“最初一公里”，正是畅通农村物流的关键所在。“无论是推动农产品进城，还是承接网购下乡，农村快递市场潜力巨大，既是快递业发展的一片蓝海，也是畅通城乡经济循环，促进乡村振兴的有力抓手。”

　　赋能：小快递撬动大市场

　　6月22日上午9点半，沭阳苏台花木产业示范园区的一个大棚里，主播曹利君蹲在地上，用手机对准一盆盆多肉，向直播间的粉丝展示介绍。开播不到1个小时，她已经完成1043元的订单。50米外，3名女工围在一张大桌子前，麻利地给多肉打包装箱。下午3点钟左右，来自中通的快递车将开到大棚门口，把这些包裹装车运走。

　　记者发现，与普通快递盒不同，这些包装的形状很多都是三角柱状。在以花木产业闻名全国的沭阳，每发出去10个快递，就有6个是三角柱状，这是花木特有的包装方式，不易折损，内行人一看便知。

　　“过去哪有这么方便？”沭阳县邮政管理局局长周峰在这里长大，他记得，老沭阳人卖花的方式是挑着担子，找个路边摊开摆齐了吆喝。有点野心的人则化身“业务员”，把天南地北的客户拉到花田里看。随着电商兴起，一些快递公司有选择性地在家家户户都种花的乡镇开设网点。“但当时的花木寄递还是自发形成、自我管理的状态，快递公司的规模不够大，层次不够高，服务保障功能还不突出。”周峰说。

　　如今，走进位于堰下村的全省首条“村级快递一条街”，韵达、百世、安能等15家国内快递品牌依次排列，其间夹杂着纸箱厂、胶带厂等寄递配套公司。

　　堰下村党总支书记李彦春介绍，这条街有着自己的“作息时间”：上午和中午空无一人，村民都在家接单、打包，下午3点以后，街上尘土飞扬，网点开始营业，送货的村民从四面八方赶来，每家网点的空地上都挤满了三轮车，三角柱状的纸箱堆积如山。

　　目前，沭阳县已构建“县有园区、镇有集中区、村有网点”的三级快递物流体系，吸引13家国内知名寄递企业入驻，基本形成县内半日到达、省内当日到达、省外次日到达的高效配送网络。

　　在现代化物流的赋能下，去年，沭阳花木共发出3.65亿件快递，平均每8秒就有1件花木从这里走向全国，年销售额超过200亿元。

　　小快递撬动上亿元农产品产业链的故事，在江苏还有不少。

　　一只小小的螃蟹，可以牵出产地仓储、航空+高铁立体式高速运输、全程不脱冷等一连串物流供应链故事——江苏顺丰速运有限公司副总经理李世里告诉记者，为了应对即将到来的螃蟹销售旺季，今年顺丰在高淳投入专供螃蟹订单分拣的3万平方米的专项仓储流通中心，利用该中心机器人快速分拣等方式，可提高0.5～1天的工作效率；在运力方面，顺丰投入1架大闸蟹专用全货机，同时新增高铁资源，缓解峰值运输压力；新增了冷藏车、短距离接驳常温车，确保生鲜保质到达……

　　而在无锡，眼下正是阳山水蜜桃的收获季节。作为国内最早挖掘无锡阳山水蜜桃商机的快递物流企业，顺丰不仅用上了飞机，还特意为水蜜桃建了“空调房”，降低水蜜桃的“呼吸作用”与“蒸散作用”，延长保鲜时间。

　　“快递不再仅仅是扮演‘跑腿小二’的角色，而是通过精准对接产业链，打造现代化物流，更好解决以往小农户和大市场对接的问题。”李世里说。

　　合力：让快递进村“路”更畅通

　　从田间地头揽收送到物流中心，再用透明胶带捆绑，贴上生鲜寄递标签……6月22日中午11点多，记者在中国邮政高淳农村物流服务中心看到，经过半个多小时的打包扫码，17箱西红柿被装上运输车，运往南京中心。

　　专车服务的背后，是不低的物流成本。中国邮政集团有限公司南京市高淳区分公司副总经理潘志贤算了一下：每箱西红柿收取的运费是7.5元，17盒是127.5元，从高淳到南京的过路费是80元，加上油费以及人力成本费用，如果运输中有损坏的还要赔偿，综合下来每单要赔5元左右。

　　不过潘志贤认为，邮政作为“国家队”不能太计较经济账，首先还是要起到民生兜底的作用。“老百姓有需求，我们就要努力满足。”

　　如何扭亏为盈，邮政也一直在探索。眼下，潘志贤和同事们正一家家地跑农业合作社、家庭农场、农村商超等，与它们建立长期业务合作，开展区域加盟代理模式。“一趟运一份和运十几份都是这么多成本，运量上去了，成本一分摊，解决亏损是早晚的事。”

　　民营快递公司也有着相同的烦恼。记者在沭阳县新河镇电子商务快递园看到，顺丰、韵达等5家主流快递品牌在此集聚，各种颜色的三轮车整齐列队。“你看我这儿干得热火朝天，其实正在亏着钱运转。”园区韵达网点负责人仲启东面对记者苦涩一笑。开设一家新网点要投入约20万元，招聘员工、提供上门取件服务，也都产生成本。与之相对应的是运费降低，在沭阳县的寄递行业，江浙沪地区的运费已经降到3元以下。“你不降价，农户马上就去找其它快递。”一年下来，他所在的韵达网点基本上是用旺季收入贴补淡季的亏损，整体算下来勉强盈利。

　　销售旺季运力不足的问题，也困扰着农户。仅在堰下村，高峰时每天就有20万个包裹发出，淡季也维持在10万单的水平。这对快递运力提出严峻考验。有一次，纪大成的四五百个包裹明明已经被快递车取走，当天却没发出去。

　　周峰说，目前大部分快递品牌网点的工作流程都是下午集中发货，旺季时“爆仓”比较常见。“我们也考虑过引导快递网点提供全天候服务，比如上午先拉走一车。但即使上午到了县里的分拣中心，真正装车上路还是要等到他们下午上班。实现时间上的更好衔接，需要和各品牌决策层协调，推动整个行业的变化。”

　　省交通运输厅运管局副局长李云飞认为，眼下成本高、快递规模化运作难等问题，主要是由于乡村居住分散造成的。目前，我省农村公路里程超过14万公里，实现已有行政村双车道四级公路、镇村公交、乡镇物流快递网点全覆盖。“随着农村集中居住工程的深入推进，物流领域中出现的集聚效应低、规模经济小等问题都会迎刃而解。”

　　实际上，如何优化布局快递点，正在我省越来越多的村庄规划设计中予以重点考虑。“快递是乡村公共服务设施体系的重要组成部分，也是未来发展现代化乡村和数字乡村必不可少的空间要素。”省规划设计集团城乡院公司城乡规划所所长葛大永说，就单个居民点谈快递点的布局没有太大意义，尤其是针对苏中和苏南村庄分布零散的地区。“实践过程中，往往需要从整个行政村、多个行政村甚至更大层面的乡村片区考虑快递点的服务半径和村民的需求，统筹布局。”

　　他给记者举了“环阳澄湖”特色田园乡村跨域示范区的例子。该区域面积达294平方公里，涉及常熟市、昆山市、相城区、工业园区4个区县、5个乡镇、3个旅游度假区、25个行政村，是典型的城乡融合区域。“但是，这里村民取快递确需要开车半个多小时到周边的城镇取件，外卖也很难送进来，在产蟹旺季，片区内物流与生活交通矛盾比较大。”在规划策略上，可以从城乡公共服务均等化的视角出发，综合考虑服务半径、村庄规模等因素，规划多个“10～15分钟”乡村生活圈，每个生活圈设置一处“乡村邻里汇”，提供包括快递服务在内的综合生活服务。同时，将大闸蟹产业集中到现代农业园，规划一条与现代物流体系相匹配的物流专用通道，更好满足农产品出村进城的需求。

　　省邮政管理局市场监管处杨月新告诉记者，眼下，省邮政管理局正在对尚未实现快递服务全面通达的954个村进行挂牌销号管理，“力争在9月底前实现全面进村”。

　　根据今年年初印发的《江苏省城乡物流服务一体化发展三年行动计划》，到2023年，农村物流达标县覆盖率达到90%，村级农村物流服务点覆盖率达到90%以上，农产品产地仓储保鲜冷链水平明显提升，县、乡村三级农村物流网络平台总体建成。

　　可以预见的是，今后江苏的快递进村“路”将会越走越畅通。(朱璇 李爽 董翔 刘霞 顾敏)