江苏建设更高水平信用体系

　　绿色信贷、文明交通、信用税收……信用建设走在全国前列的江苏，正在抢抓当前机遇，全面建设更高水平的信用体系。记者从10日在南京举行的江苏省年度信用建设工作交流会上获悉，江苏正在以重点领域的联动奖惩为关键，以多层次的示范试点为引领，加快构建以信用管理为核心的新型市场监管机制，全面提升全省信用体系整体建设水平。

　　据省信用办主任戴跃强介绍，去年是江苏社会信用体系建设工作取得重要进展之年，形成了全面推进格局，提升了系统建设水平，健全了信用管理制度，深化了信用信息应用。目前我省已初步建立起省市两级信用信息平台，并探索出多种联动奖惩手段。比如，南京海关给予认证高信用企业予以担保验放，开展“先通关后缴税”，降低企业滞港物流成本；江苏出入境检验检疫局在信用等级B类以上企业中试点检验检疫全程无纸化，50%的货物在服务窗口快速核放，实现零等待；差别水电价政策在我省得到广泛应用，对环评等级为红、黑色等高污染企业每千瓦时电费分别加收5分钱、1毛钱；13个省辖市环保局和各地银监分局都建立了环保信用信息共享，对环境行为违法企业实施信贷控制，无锡市暂缓8家环评黑色企业上市融资。

　　当下，信用体系建设已被提升到全面深化改革新举措的战略高度。4月18日，中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》。在我省，《省委常委会2016年工作要点重点任务》、省委全面深化改革领导小组《2016年工作要点》以及《省政府2016年度十大主要任务百项重点工作细化实施方案》，均已把强化信用体系建设纳入其中。加快构建以信用管理为核心的新型市场监管机制，已经成为全省上下共同追求的新目标。

　　据介绍，江苏省政府已连续多年对各地、各部门信用建设工作进行考核，以考核促进工作，以问题为导向，引领全省工作不断上新的台阶。记者从会上获悉，今年全省信用体系建设工作将在7个方面取得“突破”，亮点纷呈，值得期待。例如，6月底前，实现省级平台与国家平台的全面对接和信息共享查询；年内，落实应用统一社会信用代码制度；适时启动省市自然人信用信息交换、省级自然人身份信息核查；实施重点领域严重失信联合惩戒等。比如，绿色信贷、差别水电价、文明交通、重大税收违法案件当事人、法律服务、严重欠薪行为等将探索联动惩戒制度；在投融资、取得政府供应土地、进出口、招投标、政府采购、生产经营许可、资质审核等领域，建立跨部门联动响应和失信约束机制等，必将进一步提升信用体系建设的社会影响力和公众认可度。江苏经济报记者陈澄