江苏将新建2000个社区老人助餐点 农村低保标准上提

      昨天，江苏省民政工作会议在南京召开。记者在会上了解到，今年，江苏将新建设100个街道（乡镇）老年人日间照料中心，2000个社区老年人助餐点。此外，在医养融合、养老机构改革等方面我省也都将有新举措。

      居家养老：今年要新建2000个助餐点

      “子女白天把老人送去，晚上接回家，这种经济、便捷、离家不离社区的模式在新加坡、香港、台湾等地发展成熟，性价比也很高，很受老人欢迎。今后五年，我省每年都要建100个街道日间照料中心。”江苏省民政厅厅长侯学元在大会上表示，高龄、空巢、独居、失能半失能老年人的日间照料和用餐等，是迫切需要解决的基本服务需求。今年，我省将建设100个街道（乡镇）老年人日间照料中心，2000个社区老年人助餐点。

      今年，住建部门和民政部门合作，江苏还将在全国率先打造适老住区，每个设区市至少启动1个新建适老住区，以及1个既有住区适老化改造试点项目，初步规划补助1亿元。

      医养融合：每县（市）将建1所以上护理院

      据最新统计，江苏养老床位数已达58万张，比2010年底翻了一番；全省城市社区居家养老服务中心实现全覆盖，农村覆盖率超过70%，90%的县（市、区）已建成虚拟养老院，为老年人提供了多样化、多层次的养老服务。

      目前，养老床位的需求矛盾主要还是机制和结构的矛盾。今年，江苏将全力推进养老机构建设及体制机制改革，优化养老床位结构，护理型床位、社会力量举办的床位将分别达到35%、55%；政府主办的养老机构公办民营率达到50%以上。农村五保供养服务机构逐步向区域性养老服务中心转型。

      医养融合发展是大势所趋，今年江苏境内每个县（市）将建1所以上护理院。“福馨工程”将为500家农村敬老院配备康复设备。南通、苏州等更多地区在探索长期护理保险制度，增强家庭的护理支付能力。

      最低保障：农村低保最低标准将提至365元每月

      此外，今年江苏将探索建立低保线与扶贫线“两线合一”的制度，充分发挥社会救助政策的兜底脱贫作用，2016年农村低保最低标准将提高到365元/月。

      侯学元介绍，“十二五”时期，是民政服务对象获得感显著增强的五年，民政事业费投入达1122亿元，是“十一五”的2.6倍。46%的涉农县（市、区）实现城乡低保标准一体化，一体化率全国第一。“救急难”解了群众数千万次的燃眉之急，江苏全省实施医疗救助2772万人次、临时救助170万户次，救助流浪乞讨人员40多万人次。纳入困境儿童分类保障范围的儿童，由1.9万人扩展到25万人，未成年人社会保护试点覆盖所有县（市、区）。

      今年，江苏还将有更多地区实现城乡低保标准一体化，有条件的地区探索建立城乡低保标准与上年度城乡居民人均消费支出挂钩的调整机制，解决“支出型”贫困难题。健全“救急难”长效机制，突出提升重特大疾病医疗救助水平，建立由临时救助到医疗救助的“摆渡机制”。