治国理政江苏实践:三强两高，文化强省崛起新的高原

　　新华报业网讯 从文化大省到文化强省，从“三强”“新三强”到“三强两高”，这几年，我省文化建设的内涵更加丰富，路径更加清晰。特别是习近平总书记视察江苏时，将“文化建设迈上新台阶”列为五大重点任务之一，要求文化体现“强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力”，为我省文化强省建设指明了方向。江苏文化建设在新的起点、新的高度再出发，脚步更加自信从容，目标更加坚定明确：把江苏建设成文化凝聚力和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强的文化强省，努力构筑思想文化建设高地、道德风尚建设高地。

　　 思想引领，崇德向善蔚然成风

　　研究重大理论问题为全国“探路”，我省一直胸怀担当。“5卷本‘四个全面’战略布局研究丛书，由省委书记罗志军亲自担任主编；‘推进公民道德建设工程研究’被列为国家级重大课题；14卷本社会主义核心价值观研究丛书在北京人民大会堂首发，被誉为举一省之力担纲起‘国家级理论工程’；省委与求是杂志社举办‘四个全面’战略思想理论研讨会，在全国引起热烈反响；承担中宣部关于民主的重大委托研究课题，取得阶段性研究成果……”南京市社科院院长叶南客说，“我省是中国特色社会主义实践的一方热土，近年来社科理论建设硕果累累。”

　　2015年6月，省委、省政府召开推动文化建设迈上新台阶工作会议，是我省文化建设的又一座里程碑。省社科院副院长樊和平告诉记者，会后我省进一步加快社科强省建设，划拨2000万元专项资金推动社科强省“五大行动”，省中特中心成功入选“国家队”，重点建设15家基地，形成“中心+基地”研究雁阵效应。目前我省入选国家社科基金项目立项数和资助经费数稳居全国“第一方阵”。为推动社科理论工作者更好地担当决策“最强大脑”，我省加强新型智库建设，遴选命名了紫金传媒智库等首批10家专业化重点高端智库，面向社会确定10家有特色的重点培育智库，这些智库建设为社会经济等各方面的发展提供了强大的智力支持。

　　倡导中华传统美德，弘扬时代新风，崇德向善、见贤思齐、德行天下已在我省蔚然成风。

　　74岁的江阴老人张纪清，化名“炎黄”捐助社会长达27年，直到老人去年向云南鲁甸灾区汇款时突发脑梗晕倒在银行里，他“隐身好人”的身份才被发现；徐州丰县商业职业学校退休职工谢淑华，肩背纤绳，手拉简易“房车”，徒步3万里，载90岁的母亲去旅行……点点滴滴的凡人善举，汇聚成向上向善的强大道德力量。去年我省又有3座城市入选“全国文明城市”，总数达到8座，位居全国第一，良好的社会风气提高了人的文明指数和社会的幸福指数。

　　宜兴张渚镇善卷村去年被评为“全国文明村”，它是宜兴农村精神文明建设的一个精彩缩影。该市通过打造“一村一品”文化，挖掘村史村情、提炼村庄文化、修订村规民约，善卷村的“德文化”，和桥镇的“和文化”，梅家渎村的“家风文化”，芳桥镇的“孝文化”，黄土寺村的“红色文化”等，既保留了乡土文化记忆，又提升了村民文明素质，也让生活在乡村的人们更体面、更有尊严，为老百姓营造了有认同感、归属感的精神家园。

　　 供给侧改革，贯通“两个一公里”

　　“构建现代公共文化服务体系，最关键的就是解决均等化的问题。”国家公共文化服务体系建设专家委员会委员戴珩对记者说，“这方面，江苏始终走在全国前列。”

　　全省基本建成“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”的五级公共文化设施网络体系，其中一级文化馆和一级图书馆数量均居全国第一；在全国率先实现“三馆一站”免费开放，实现无障碍零门槛进入；农家书屋行政村全覆盖，江苏又是全国第一家……近年来，我省力推公共文化服务标准化、均等化，让公共文化资源更好地惠及广大群众。

　　作为我省重点文化民生工程，江苏大剧院将于今年正式竣工。在规划之初，我省就把江苏大剧院定位为惠民工程，将公益属性、社会效益放在首位。剧院投入运营后，将以最惠民的价格，让广大市民在家门口就能看到最经典的演出。

　　从“有没有”到“好不好”，在实现公共文化服务全覆盖的基础上，我省对构建现代公共文化服务体系又提出了更高要求。2015年末，省人大审议通过了《江苏省公共文化服务促进条例》。该《条例》是十八大召开以来，在公共文化服务体系建设方面全国首部地方立法，今年3月1日将正式施行。

　　如何增强公共文化服务的有效供给？我省通过“供给侧改革”，贯通“两个一公里”，让文化的“源头活水”流进群众的“田间地头”。首先，在源头上建好公共文化服务“起始一公里”，提供公共文化产品高供给能力。结合“宽带中国”“智慧江苏”等重大信息工程建设，统筹实施公共数字文化惠民工程，通过微信公众号、数字图书馆、数字文化站等建设，形成线上线下互动，最大限度地满足基层群众的文化需求。其次，在终端上打通公共文化服务“最后一公里”。通过整合基层文化资源，统筹推进基层综合性文化服务中心建设。与此同时，我省还积极推进公共图书馆、文化馆总分馆制，让固定的文化资源流动起来，向下辐射、向外延伸。张家港首创“网格化”服务模式，将所有村和社区划分为1000多个网格，每个网格配备文化员，用基层业余文化队伍带动网格内文化活动。

　　创新现代公共文化服务体系，我省一直在探索和实践。无锡新区图书馆通过向社会发包，为图书馆找“专业管家”，引导社会力量参与，改变了过去完全由政府直接办公共图书馆的做法。社会化运营后，图书馆工作人员减少1/3，运营成本比同类图书馆减少2/3，却实现了全年无休，探索出“只养事，不养人”的公共文化投入机制。

　　 精品迭出，“文艺苏军”屡攀高峰

　　电影《白日焰火》柏林电影节擒熊，苏童《黄雀记》获得茅盾文学奖，原创歌剧《运之河》一路从大运河唱到美丽的日内瓦湖畔……这几年，我省文艺精品捷报频传，文艺苏军，始终处于全国领先方阵。

　　瞄准全国一线，江苏不断夯实文化高原根基。2015年，我省共有134件作品获得国家级大奖，第13届精神文明建设“五个一工程”评选中，我省有13部作品获奖，获奖总数名列前茅；第五届中国书法兰亭奖、第十二届全国美展，我省获奖作品数量均名列全国第一。

　　文化高原上“高峰”迭起，背后是强力政策助推。《关于繁荣舞台艺术的意见》等引领性政策，有效激发了全省舞台艺术创作的积极性，近3年，全省搬上舞台的戏曲现代戏新剧目达40余部。去年底，《江苏省戏曲传承发展规划》出台，作为新时期我省首个戏曲专门文件，明确提出今后一个时期要大力支持、扶持及抢救的剧种，推动江苏戏曲活起来、传下去、出精品、出名家。与此同时，我省设立总额为5000万元的江苏艺术基金，不再“养人”“养剧团”，而是瞄准精品艺术剧目生产“标靶”，精准扶持。

　　整合资源，打造精品名牌。无锡歌舞剧院“牵手”新疆阿合奇县歌舞团，成功打造大型民族舞剧《英雄·玛纳斯》，这是一场跨地区、跨民族的艺术合作，是江南与塞北两种文化的精彩碰撞；聚合全国一流人才，江苏歌剧也发生了“惊人一跃”。一部波澜壮阔的史诗《运之河》横空出世，在第二届中国歌剧节上捧得7个大奖，并从江苏走向世界，巡演欧洲四国获赞誉不绝。

　　走向生活、观照现实，则成为我省近年来文化精品生产的一大特色。这几年，一大批文艺作品潜心下沉、深入开掘江苏地方文化特色，博得叫好又叫座的满堂彩。话剧《枫树林》关注基层村官，获得国家舞台艺术最高奖项“文华奖”；新编大型现代淮剧《小镇》以一笔500万元的巨款为线索，讲述普通人的道德选择；新编锡剧《玫瑰村》将触角延伸到苏南农村发生的时代变革。面对戏迷的热捧，省锡剧团团长周东亮动情地说：“最感动人的东西往往来源于生活，是从你我心里长出来的。”

　　梳理江苏文脉资源，保存文化记忆，同时推动江苏文化走出去，讲好中国故事。2月4日，我省有史以来规模最大的文化工程“江苏文脉整理与研究工程”在南京启动，该项目计划用10年时间编辑出版3000本江苏典籍、3000本江苏文库，完整、体系性地传承江苏文化；而在去年，音乐杂技剧《美猴王·西游记》在纽约林肯艺术中心连演27场，场场爆满，创下该中心建立以来单一剧目演出场次最高纪录。两个例子说明，只有在文化传承中找到自己的根脉，寻找到属于我们的文化自信，文化走出去才能讲好中国故事，影响更多的人。

　　 文化产业，为转型发展再造引擎

　　去年11月26日，国家统计局、中宣部发布2014年文化产业统计，江苏文化产业增加值3099亿元，占GDP的5%，初具支柱产业形态，我省文化产业提前一年完成了“十二五”规划的目标任务，为转型发展、绿色发展打造出一架新引擎。

　　创意创新驱动、龙头企业引领、融合高新科技、嫁接现代金融……文化产业近年来成为我省经济发展中最活跃的板块之一。省属大型文化产业集团一直走在创新发展前列，其中凤凰集团位居全球出版企业50强第6位，并以8500万美元收购PIL美国童书巨头，为中国出版行业最大手笔的跨国并购。江苏有线拥有全球第二、亚洲最大的用户数，去年4月上市以来正加快发力宽带中国和智慧城市领域，借助物联网、云计算等技术，开展智能医护、家居远程遥控、视频监控、物业管理等新兴业务。

　　由省委宣传部等9部门联合打造的“紫金奖”文化创意设计大赛，仅两年就成为全国一流的创新创意平台，去年的大赛历时半年，收到全国及美、俄、英、法、德、意、日、韩等20多个国家的1.6万余件参赛作品，评出268件获奖作品，不少作品已进入市场开发阶段。

　　新春伊始，电影《西游记之孙悟空三打白骨精》内地票房突破10亿元。“这部电影的立项、拍摄、特效制作和发行全流程都在我们园区完成”，无锡国家数字电影产业园总经理施娟说。该园区以数字电影科技拍摄和后期加工为特色，短短3年间，从轧钢厂到梦工厂，已集聚全球知名影视企业300多家，拍摄制作《变形金刚4》《星球大战7》《捉妖记》《武媚娘传奇》等影视作品200多部。

　　文化+科技引爆文化产业无限精彩。近两年来，我省推出145家省级重点文化科技企业、18家省级科技产业园，省拨科技研发经费5亿元，带动社会投资30多亿元，常州恐龙园“恐龙复活计划”等60多项重大文化与科技融合项目赢得了各类资金的资助与进驻。

　　金融与文化的融合，则给我省文化产业注入强劲动力。

　　由省委、省政府组建的紫金文化产业发展基金是国内最早的文化基金，在一期20亿元的基础上，二期20亿元也已开始投放。总经理周春芳说：“基金三分之二以上投的是新兴业态项目，如做虚拟现实的睿悦、做图像渲染的蓝海彤翔、做电子竞技的映霸，还有做文件传输的茄子快传，短短半年内估值扩大了五六倍。”

　　而纵观全省，文化产业的金融创新已风起云涌，我省设立了11家文化支行，“鑫动文化”“文创贷”“创意贷”等规模不断扩大，知识产权、股权等新型抵质押方式逐步得到运用，文化担保、文化保险不断试水，数十倍甚至上百倍的社会资本向文化产业集聚，文化产业进入新的黄金发展期。(王宏伟董 晨顾星欣薛颖旦)

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　　 务实创新脉搏强劲

　　一直以来，江苏在思想文化建设领域不缺“新提法”，从建设文化大省到建设文化强省，从“三强”到“新三强”再到如今的“三强两高”，从网格化文化惠民、立法确定全民阅读日到文化创客，无论是宏观目标还是微观实践，总令人感觉创新创意不断。

　　梳理这些“新提法”，可以清晰地感知到江苏文化建设新动向，更为难能可贵的还在于，江苏不断推出实际举措，将思想文化工作作为全局工作的重要组成部分，不管是协调推进“四个全面”战略布局，还是建设“强富美高”新江苏，都和文化建设紧密关联、频繁互动。

　　江苏“十三五”发展目标是率先全面建成小康社会，而文化小康则是全面小康的题中应有之义。目前，江苏人均GDP已经超越1.4万美元，既要满足国内百姓日益多元的文化需求，也要肩负起提升中华文化国际影响力的责任……新“坐标”带来新任务，而随着政策举措深入推进、落地见效，江苏文化强省建设的脉搏将更加强劲。(新华社记者 蒋 芳)

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