新华网：江苏国税奋力开创税收现代化建设新局面

      新华网南京1月25日电（文静 通讯员苏国穗）1月25日，本网从全省国税工作会议获悉，2015年江苏国税实现国税收入6134.5亿元，同比增长7.63%，实现“十二五”圆满收官。从权力“瘦身”到管理“转型”，从服务优化到执法规范，近年来，江苏国税锐意创新、深化改革、攻坚克难、真抓实干，取得了税收现代化重大进展，为江苏经济社会发展作出重要贡献。
　　

      首破6000亿：收入创新高
　　面对经济下行压力增大、结构性减税幅度增加等因素，江苏省国税始终坚持将国税工作置于经济社会发展的大局去定位、谋划和推动，牢牢把握组织收入原则，坚持依法征收，靠管理堵塞漏洞、用政策涵养税源、以服务促进遵从，全年组织国税收入首破6000亿元，“十二五”期间累计组织国税收入2.63万亿，年平均增幅达9.6%，收入总量是“十一五”的1.84倍，江苏成为全国首个所有地级市国税收入均突破百亿元的省份。在应收尽收的同时，我省国税部门紧紧围绕落实国务院结构性减税政策措施，强化政策落实，狠抓优惠落地，2015年兑现各项税收优惠3224亿元，其中出口退（免）税2115.5亿元，同比增长14.8%。“十二五”期间累计办理优惠1.33万亿，占同期国税收入的50.7%，是“十一五”时期的1.83倍，有力地助推了江苏经济社会快速发展。
　　

      科学抽查：执法更规范
　　在去年全面实施“211”工程基础上，2015年，江苏省国税率先推广应用《风险应对工作模板》和《风险应对法律指引》，以此作为依法治税的重要突破口和税收管理改革第三战役的主要内容，在全国率先建立“科学的抽查机制”，实现了“检查谁风险分析说了算，谁检查竞标机制说了算，怎么查模板指引说了算”，大大压缩了权力“不作为”和“乱作为”的空间。依托模板指引，户均应对成效达到33.23万元，较上年同期增长73.1%，实现了风险管理提档升级。全年实施风险应对3.37万户，仅占纳税人总数的1.3%，应对成果高达268亿元，同比增长24.6%，税收改革成效有力凸显。
　　

      创新服务：办税更便捷
　　创新服务方式。实施“互联网+智慧江苏国税”战略，启动江苏国税电子税务局一期建设，目前注册纳税人已达96万户，办理各类业务事项超过百万户次，纳税人体验良好。大力推广非接触式服务，目前网上办税、移动办税等线上服务已达全部业务量的85%。创新服务举措。全面实施“三证合一、一照一码”改革，惠及全省22万户纳税人。加强税收信用体系建设，出台办税实名制管理办法，通过省政府出台了重大税收违法联合惩戒办法，放大了纳税信用的社会效应。创新服务平台。积极推进税银合作、税邮合作等，为纳税人提供更加便捷、高效的服务。2015年通过税银互动平台为8000余户小微企业授信近40亿元。纳税人满意度连续四年位居全国税务系统前10位。
　　

      先行先试：改革再攻坚
　　《深化国税、地税征管体制改革方案》将江苏作为首批综合试点地区，近年来，江苏国税坚定不移地推进税收管理改革，为落实深改要求、完成试点任务奠定了良好的基础。尤其是以“两办法、一清单”（税收检查和纳税服务任务管理办法、税收职责清单）为主要内容的“211工程”推行以来，实现了权力“大瘦身”，规范了服务“一把尺”，设立了进户“总开关”，把“放、管、服”有机结合起来，彻底打破了“人盯户、票管税”的传统管理模式，初步构建了以纳税人自主申报为基础、信息化为依托、风险管理为导向，“前台办理、后台支撑、风险指引、分类应对、过程控制”的现代税收管理格局，管理质效显著提升。
　　目前，江苏国税已明确到2018年率先基本实现税收现代化的目标，“十三五”时期是江苏国税现代化建设的决胜阶段，尤其要打好2016年的关键战役。全省国税系统将积极主动作为，以深化国税、地税征管体制改革综合试点为总揽，统筹征管规范2.0版、电子税务局示范、大数据综合平台创新、千户集团风险分析、所得税重点税源和高风险事项团队管理、增值税发票升级版数据运用、出口退税无纸化等多项国家税务总局在江苏国税先行先试的改革试点，努力推进组织创新、制度创新、管理创新，更好地服务经济社会发展。