江苏发挥制度优势 在国家治理体系大局中当好排头兵

　　近年来，江苏坚持问题导向，加强前瞻谋划，紧扣高质量发展“急需”和民生关切“必备”的制度建设，积极推进治理体系和治理能力现代化，在国家治理体系的大棋局中当好“排头兵”。

　　江苏台记者王尧说：“围绕高质量发展的‘急需’，江苏加快科技体制改革的步伐。从去年起，省产研院与龙头企业共建‘联合创新中心’。中心聚焦企业的需求和技术的痛点，寻找解决方案，让创新更有实效、更有针对性。”

　　着力破解制约科技创新的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，充分激发科技人员创新创业活力，更好地将科教人才优势转化为创新优势、发展优势，从“人才10条”到“科技创新40条”“科技改革30条”，江苏不断深化科技体制机制改革，为推动高质量发展走在全国前列注入不竭动力。五年来，江苏全社会研发投入年均增长超过11%，15.1%的全球领跑技术分布在江苏。

　　南京工业大学教授、膜应用技术研究所所长李卫星说：“以前我们大多数教授都是从论文中间看到存在的一些问题，然后进行研发。现在可以直接地把我们的技术通过我们的研究来跟企业进行很好地对接，实现产业转化。”

　　江苏省产业技术研究院院长刘庆说：“不存在我们过去讲的科技与产业两张皮的问题。到目前为止，我们已经建了60多家企业联合创新中心，总共的价值已经接近10个亿，共同构成一个产业技术的创新生态体系。”

　　同时，江苏坚持以人民为中心，以完备制度保障人民群众对美好生活的向往。

　　着眼“更高水平的医疗卫生服务”，不断健全分级诊疗、药品供应保障和疫苗管理制度；系统谋划教育改革，扩大基础教育优质均衡、整治校外培训乱象；出台标准化的省市县三级权力清单，擦亮“不见面审批”名片，目前90%事项可以通过网上办理，“3550”改革目标基本实现。

　　苏州办事居民徐先生说：“以前还要去各个地方，现在我在吴江就能办了，在自助机上就能操作，非常便捷。”

　　盐城市盐都区龙冈镇储巷村村民黄立珍说：“打针拿药都方便多了，不要到镇卫生院去了，步行5分钟就到了。”

　　不断把制度优势转化为治理效能，江苏把握苏北农村住房条件集中改善的实际情况，创新基层组织建设、基本公共服务、农村产权关系等方面的体制机制，探索新型农村社区治理模式；完善以党的领导为引领、多元主体参与的治理体系，构筑共建共享共治的社会治理共同体，全省现有30多万专兼职网格员、12万个网格，实现“人在网中走，事在格中办”；以部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省为契机，加快形成由环保倒逼发展转向激励发展的体制机制，建成全国首个污染防治综合监管平台，办理解决问题28.8万条，办结率89.7%；同时，江苏省委制定实施“三项机制”，并在全省范围内实施年度综合考核，以考核结果为“鼓励激励”和“能上能下”提供依据，激发党员干部干事创业的精气神……一项项务实管用的制度性成果，形成建设“强富美高”新江苏的澎湃动力。

　　江苏省委党校常务副校长桑学成说：“近年来，我们以江苏担当来推进江苏探索，以江苏智慧来贡献江苏作为。紧紧围绕高水平全面建成小康社会的重点和难点，不断地推进体制机制创新，不断推进省域治理体系和治理能力的现代化，抓一些关键领域、重点环节的制度改革，用制度来保障人民对美好生活的向往。为推动高质量发展走在前列，建设‘强富美高’新江苏提供了坚强的制度保障。”(王尧 何斐 杨国 苏州中心站)