江苏发力供给侧改革 省属企业大布局

　　新华报业网讯　“每年清理整合各级劣势子企业和低效无效参股投资60户(项)以上；今年争取完成改建或组建1户国有资本投资公司、1户国有资本运营公司；省属企业全年完成10户以上二、三级企业混合所有制改革；省属企业固定资产和股权投资规模继续保持在300亿元以上……”近日，省国资委出台了《推进省属企业供给侧结构性改革和做好提质增效工作实施意见》，在化解过剩产能、加强重组整合、提升企业核心竞争力和扩大有效投资等方面，制订了一系列详细目标和具体举措。

　　记者从省国资委获悉，多措并举化解过剩产能，将是此次《意见》的实施重点。我省将稳妥处置“僵尸企业”，持续推动省属企业内部资源整合，加快盘活存量资产，加大低效、无效投资和“僵尸企业”的清理，每年清理整合各级劣势子企业和低效无效参股投资60户(项)以上，争取达到100户(项)。为逐步压减煤炭产能，2016年，徐矿集团将稳妥推进4对矿井关破工作，压减煤炭产能495万吨。国资委还将积极推进省属企业的产业转移，抓住国家“一带一路”建设和国际产能合作等战略性机遇，根据条件主动“走出去”，充分利用东南亚、非洲等地区劳动力成本比较优势，进一步优化产业布局和资源配置。

　　与此同时，我省省属企业将加强重组整合，优化布局结构，开展改建组建国有资本投资、运营公司试点。据介绍，今年将争取完成改建或组建1户国有资本投资公司、1户国有资本运营公司。推动国有资本合理流动，将功能相同企业和不同企业中相同或相近业务板块逐步归并，推动省属企业内部资源加快向主营业务和产业链高端集聚，减少重复建设和同业竞争。推动省属企业规范实施混合所有制改革，全年省属企业完成10户以上二、三级企业混合所有制改革。此外，大力推进省属企业改制上市，制订加快培育上市公司工作计划，将省属企业优质子公司、具有竞争力的业务板块通过首发、借壳等方式实现上市或新三板挂牌；支持有关企业将优质资产通过吸收合并、资产置换、定向增发等方式注入其所控股上市公司，实现整体上市或主营业务资产上市。

　　省属企业在供给侧结构性改革中，突出创新驱动，提升核心竞争力，也是关键之一。加强国有企业创新体系建设，国有资本经营预算加大对创新型企业资本金安排，充分发挥国有创投机构作用，提高种子期、初创期项目的投资比例；探索创业创新与企业融合发展的路径，省属企业应结合主业发展积极探索“互联网+”新途径，加快信息化与传统产业的深度融合；积极创建“双创”服务协作平台，借鉴国内省内先进创业园区和创客空间的模式，吸收集聚创新团队和资源，完善创新人才激励机制。

　　记者还注意到，《意见》在确定今年省属企业固定资产和股权投资规模继续保持在300亿元以上的同时，特别强调了要“把握新增投资方向，省属企业新增投资要防止新增投资投入到产能过剩行业和领域”。据了解，新增投资将主要支持省属企业有关农业水利、交通、能源、制造业、服务业、民生保障、生态环保等行业领域的投资项目、纳入江苏省“十三五”重大项目规划和“补短板专项工程”项目。 (通讯员程欣经济报记者侯力明)