江苏去年免费调解纠纷46万件

　　社会生活、经济交往中发生矛盾怎么解决？人民调解，对化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定具有重要的基础性作用。经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过，《江苏省人民调解条例》(以下简称《条例》)将于2015年10月1日起施行。这是继《中华人民共和国人民调解法》出台后，首部关于人民调解工作的省级地方立法。

　　据江苏省司法厅副厅长周红养介绍，目前，全省共有各类调解组织3.3万余个，调解员13万余人，其中专职调解员3万余人；共建立专业性、行业性调委会800余家。2010年以来，全省各类人民调解组织共调解矛盾纠纷240多万件，2014年一年有46万件社会矛盾通过人民调解完成，有效维护了社会和谐稳定。

　　数据分析显示，人民调解呈现区域特性，苏南主要集中在交通事故损害赔偿，苏北除了交通事故损害赔偿，婚姻、家庭调解也比较多。近年来，随着平安江苏、法治江苏建设的深入推进，江苏省人民调解工作的实战能力得到显著加强。工作范围从对婚姻、家庭、邻里等传统型民间纠纷的调解，发展到参与化解征地拆迁、环境保护、劳动争议、交通事故损害赔偿等民生类、发展类社会矛盾纠纷的调解。同时，组织形式得到创新发展，建立了一批医患纠纷、道路交通事故损害赔偿人民调解委员会等专业性、行业性人民调解组织，创新设立了县(市、区)人民调解委员会、跨省(市)联合人民调解委员会等区域性人民调解组织。人民调解与行政调解、司法调解相互联动的工作机制不断健全，在多元化纠纷解决机制中发挥着基础性作用，成为化解社会矛盾纠纷的“第一道防线”，形成了具有江苏特色的人民调解工作模式，得到了司法部、公安部、国家卫计委等相关部门的充分肯定。

　　《条例》规定，人民调解本着当事人自愿、平等的基础上进行调解，并且人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。