全总推广江苏加强职代会制度规范化建设经验

      本网讯   2月16日，全国总工会在北京召开全国工会基层工作会议，贯彻落实全总十六届五次执委会精神，研究部署2017年工作任务。会上，江苏省总工会副主席王爱平作了“坚持不懈、狠抓落实，持续推进职代会制度规范化建设”的经验介绍。全总书记处书记、党组成员张茂华在讲话中给予充分肯定，认为经验“问题导向突出，实践特色鲜明，具有很强的针对性和示范性。”

多年来，我省工会始终将加强职代会制度建设，作为工会组织的永恒主题和工作重点。省总工会注重加强宏观参与，积极提请省委将加强职代会制度建设纳入每年省委常委会年度工作要点进行统筹部署，列入省委办公厅重点工作目标任务分工负责、督导落实。自2012年起，坚持每隔一年召开一次全省职代会制度规范化建设推进会，指导和推动基层工会持续落实“按法律建制、按职权落实、按程序开会、按规则议事、按意愿表决、按效果评价”要求，坚持口号不变注入新内涵，镜头不换捕捉新亮点，狠抓“建设”关键词，注重“规范”落脚点。同时制订完善《职代会操作办法》、《职工大会操作办法》、《职代会工作流程图》等操作指南，引导企业规范建设和有效运行职代会制度。

全省各级工会不断创新思路，务实举措，积极推进职代会制度规范化建设。近三年，连云港市总工会相继开展职代会规范化建设“推进年”、“提升年”、“攻坚年”活动。扬中市总工会指导企事业单位开展职代会制度规范化建设“对标提质”活动。南京市总工会联合市经信委共同部署和指导全市国防工业企业开展职代会质量和效果评估。苏州市总工会购买200套电子表决器，提供企事业单位用于职代会无记名表决，提高职代会的表决质量和效率。南通、徐州、无锡市总工会广泛开展“星级职代会创建活动”。无锡市惠山区总工会近三年共评选五星级职代会140家，四星级职代会171家，三星级职代会328家，合计占独立建立职代会制度企业总数近70%，全区企事业单位职代会制度规范化建设日益加强、梯度提高。

全省各级工会着力提高职工代表整体素质和参政议政能力，努力让职工代表真正成为职代会的“主角”。省、市、县三级工会每年联动开展职工代表民主管理普训、轮训。省总工会专门编制“民主一分钟”普及读本，指导各企业在每天班前会上普及一个民主管理小常识。大丰、高邮市总工会推行职工代表竞选、海选制度，使职工代表既有群众基础，更有担当意识。扬州市总工会在全市规模以上企业100%建立职工代表述职、质询制度，激发职工代表想参政、会参政、善参政的内在积极性。南京、南通、徐州等市总工会每年开展评选表彰优秀职工代表、职代会提案活动，引导和激励职工为企业发展建言献策、建功立业，同时在参与民主管理的具体实践中经受锻炼、成长成才。

全省各级工会充分发挥职代会作用，积极加强企业全面深化改革过程中的民主参与。近年来，淮安市共有3651家企业召开应对经济发展新常态主题职代会，团结动员职工与企业携手克难求进、创新发展。连云港市一位企业董事长点赞职代会作用，他认为职代会是企业集思广益的践行者，是修正企业管理的推动者，是造就优秀职工的培育者，是先进企业文化的铸就者。 （田苓露）