江苏力解粮农“丰收的烦恼”

“要让售粮农民看得明白，卖得放心，高兴而来，满意而归！”连日来，江苏省委常委、副省长徐鸣在基层调研时提出这样的要求。

沿海经济发达省份江苏，近年来在经济平稳增长的同时，保持了粮食稳定发展，确保了粮食供需平衡、口粮自给目标，为国家粮食安全作出了积极贡献。今年秋粮又获丰收，全年粮食总产有望突破700亿斤。目前，秋粮收获全面展开，秋粮收购陆续开秤。至10月29日，全省共收购稻谷4.7亿斤。但由于世界粮价低位运行，多元收购主体入市意愿不强，国有企业收购压力加大，收购仓容不足等问题比较突出，农民存在急于售粮焦虑心理，咨询和投诉增多。基于这些新问题、新烦恼，江苏多措并举，力解粮农丰收的烦恼。

首先确保托市收购，保护农民利益。为防止“谷贱伤农”、确保农民种粮增收，江苏提前研判分析。10月19日省政府宣布在全省启动稻谷最低收购价执行预案，所有托市收购库点以挂牌价格，全力服务农民卖粮。各级粮食部门在抓好托市收购工作的同时，高度重视国有企业自营收购，采取即购即销、边购边销等方式，加快自营粮食周转，提高仓房使用率。

多措并举，缓解仓容紧缺难题。一是挤，腾仓并库挤出仓容。加快成交出库进度，优化储备进出调度，建立共同担保基金，解决企业自营收购贷款难题，减轻托市收购仓容压力。二是销，为在库粮食找出路。加强省内产销合作，今年在苏州、宿迁等地举办了产销衔接洽谈会，签订购销合同（协议）14.5亿斤。搭建省际间合作平台，在今年6月粮食产销协作福建洽谈会上江苏粮食企业与福建企业签订11.23亿斤的销售协议，下个月还将在上海举办江苏粮油精品展，加强与上海、浙江、广东、福建、云南等销区省市对接，促进粮食外销。三是借，协调租赁社会仓容。收购仓容缺口较大的地区，协调中储粮租赁社会仓容，充分利用所有空仓用于收购。四是扩，建好粮仓增加仓容。去年全省维修改造危仓老库627个、改造仓容136亿斤，新增仓容46亿斤，551个粮库建成收购管理信息化系统，并投入使用。加快新建库进度，今年省以上财政资金已批复仓容建设项目70个，规模41.6亿斤，提升收储能力。推进智慧粮食工程，提升仓储管理水平。

强化售粮服务，维护收购秩序。省粮食系统以此作为践行“三严三实”教育，积极开展惠民、利民、便民服务的实践检验，全面推广应用信息化收储系统，做到粮食检验仪器化、计量自动化、入仓机械化、结算电子化，提高政策执行水平，杜绝“人情粮”。添置烘干、除杂设备，积极为农民提供晒场和工具，启用烘干、除杂等设施，帮助农民处理水杂超标的粮食，提档升级，增加农民收入。采取上门验粮、预约收购等措施，积极服务种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体。延长收购时间，增添收购人员，尽力满足农民售粮需要。同时，联合省工商局、物价局、中储粮南京分公司、农发行江苏省分行，成立秋粮收购工作小组，领导带队分片区检查、督查各地秋粮收购情况，确保收购工作有序开展。（农民日报2015年11月26日头版）