江苏出实招促创意设计产业新提升

来源: xh.xhby.net

　　到2020年，创意设计产业增加值占文化产业增加值超25%

　　新华报业网讯 文化创意和设计服务是经济社会发展的先导产业，全面提升其整体水平，促进其与相关产业、与实体经济融合发展，对于稳增长调结构转方式，对于打造经济增长新引擎、增强转型发展新动能，具有十分重要的意义。

　　去年，国务院出台了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，着重强调创意设计产业是新型、高端服务业的重要门类和典型代表，提升其发展水平并与相关产业深度融合，有利于增强先进制造业和现代服务业的产业层次、人文内涵和核心竞争力；且该产业与装备制造、消费品工业、建筑、信息、旅游、农业、体育等相关产业多向交互融合，产业关联度高，对促进创业创新，拉动就业意义重大。

　　近年来，我省文化创意和设计服务产业快速发展，最新统计数据表明，从业法人单位近3万家，增加值超500亿元，占文化产业增加值的20%以上，但同时存在着在全国有影响的重点企业不多，品牌影响力不够，与其他产业融合度不深等问题，与江苏经济文化大省的地位要求尚有一定距离。为进一步提升我省创意设计产业的水平，加大与其他产业的融合度，自去年起，在省文化发展改革领导小组的直接指导下，省委宣传部和省发改委经过深入细致的调研，征求了各省辖市、省直41个部门及部分重点企业的意见，以省政府名义出台了《关于加快提升文化创意和设计服务产业发展水平的意见》，对我省创意设计产业发展的重要意义、目标要求、水平、融合、政策体系、组织实施等做出了详细部署，特别提出，到2020年，我省文化创意和设计服务产业增加值占文化产业增加值要达到25%以上。

　　厘清概念认清基础

　　为把省政府意见精神落到实处，省政府办公厅专门印发了《加快提升文化创意和设计服务产业发展水平行动计划(2015-2017年)》。省发改委副主任赵旻介绍说，我省制定“三年行动计划”主要因为创意设计产业涉及门类较多、范围较广，长期以来没有分类统计体系，缺乏相关基础数据，所以立足实际，编制规划难度较大，而三年行动计划便于突出重点，推动各项工作取得更为显著的阶段性发展绩效。

　　在《意见》和《行动计划》中，我省严格按照国家统计局《文化及相关产业分类(2012)》，把涉及的“文化创意和设计服务”内容限定在文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务和广告服务等四个领域，这样既有利于与国家有关文件相统一，比对方便准确，也有利于厘清界限，将涉及的政策真正落实到创意设计产业。同时，清晰的产业边界也方便了摸清省情，立足于现有基础推进发展，突出创意设计服务的开发和拓展，突出高新技术的支撑和应用，突出与相关产业的渗透和融合，全面提升文化创意和设计服务产业发展水平，努力提高我省文化软实力和经济竞争力。

　　正是基于对发展创意设计产业的正确认识，《意见》提出了更加注重开放包容，提高市场开放度，坚持引进来和走出去相结合；更加注重专业协作，尊重创意设计类产业发展的特有规律，鼓励以个体创意、自主创造、联合创作、协同创新和融合发展等多种形式；更加注重产权保护，依法依规维护创造者的合法权益，激发创意创造的活力；更加注重政策引导，把科技创新和创意设计作为转型升级的重要动力，统筹制度安排和政策设计，充分调动各类创意设计主体的积极性等四项促进创意设计产业发展的基本原则。