江苏农村土改获突破 首家拿地企业A股上市
江苏雷利上市仪式现场。
人民网南京6月2日电(陈永忠)6月2日，深交所迎来一位特殊“客人”，全国首家以出让方式取得集体经营性建设用地使用权后IPO的企业——江苏雷利电机有限公司(下称江苏雷利)在深交所挂牌。江苏省国土资源厅副厅长吴震强表示，江苏雷利IPO上市标志着国内资本市场以城乡统一的建设用地市场为基础，首次实现集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价，这是中央农村土地制度改革三项试点开展以来具有里程碑意义的重大突破。
江苏雷利是一家主营家用电器微特电机及智能化组件研发、生产与销售的公司，公司董事长苏建国介绍说，此次上市募集资金中有3.8亿元将投入家电智能化组件项目，需新增用地20亩。此前，上市公司募投项目所涉及土地必须获得国有建设用地使用权证，而企业看中的集体建设用地位于常州市武进区遥观镇钱家工业园，按惯例，武进区政府需要先将这块地征收为国有建设用地，再进行招拍挂。雷利电机若要拿下地并办好国有建设用地使用权证，前后需半年，赶不上证监会IPO发审会。
3月初，苏建国向常州市武进区政府求助，了解集体经营建设用地入市政策，并得知武进是中央农村土地制度改革的试点区县，确认可在当地按照中央改革允许的方式取得集体建设用地使用权证。随后，雷利电机与土地所在镇村协商，前后只花两周，便于3月28日取得集体经营性建设用地使用权不动产权证书，4月18日通过证监会IPO发审会，5月5日取得证监会IPO核准文件，5月19日进行网上和网下申购。
“江苏雷利之所以能顺利上市，得益于武进区在中央农村土地制度改革授权下，组合创新、灵活运用国有低效产业用地再开发政策”，据常州市武进区农村土地制度改革试点办公室主任庄铿介绍，江苏雷利拿到的这块地，原为两家企业使用，但产出效益较低。根据中央农村土地制度改革试点的相关政策，武进区遥观镇集体将其收储后，以协议方式出让给雷利电机，成交总额1005.52万元，出让年限50年。
据悉，作为江苏省唯一的中央农村土地制度改革试点地区，武进的指导思想就是在坚守改革底线的基础上，探索建立“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市制度，并同步统筹协调推进土地征收和宅基地制度改革。今年3月至今，武进已有940.5亩集体经营性建设用入市，交易总额3.52亿元，惠及42.5万余人，农民和集体获益2.57亿元。其中，一级市场出让、租赁、作价出资入股等方式入市664亩，交易金额3.2亿元；二级市场转让、抵押等方式入市276.5亩，交易金额0.32亿元。
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编辑：邓晓琦