江苏体育产业站上“风口”
力争2025年总规模超7200亿元
“2014年，江苏全省体育产业增加值约为700亿元，位居全国第二，目前总规模大概在2000亿元左右；到2025年，我们总规模将超过7200亿元，争取翻两番！”在省体育局局长陈刚眼里，体育产业作为绿色产业、新兴产业和健康产业，十年后将成长为江苏经济发展的重要力量。为了培育这一新经济增长点，省政府上周出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(下简称《实施意见》)，实现互联网+融合发展、鼓励社会资本进入、适时发放体育消费券等等新策，让体育产业站上“风口”。
“互联网+”正给各个行业带来新的契机，体育产业也不例外。“现在的体育活动不是一个人的走路、跑步或者是球类运动，而是一个隐性群体在活动，最典型的就是APP，原来没有这些软件，就一个人走一个人累，现在在虚拟社区里可以分享自己从事体育健身的成就感、快乐感。所以互联网+跟体育融合会带来体育健身业的一次重大变化。”在昨天举行的省政府新闻发布会上，陈刚用自身的体会，为江苏未来“互联网+体育产业”发展打上了“惊叹号”。
陈刚告诉记者，我省正在以大数据、物联网、移动互联网、云计算等现代信息技术为基础，构建覆盖全省的“智慧体育”服务网络和平台，推动体育产业与电子商务相结合，鼓励利用APP等手段扩大体育消费。同时全省体育场馆智能化建设也将提速，逐步完善场地预订、门票销售、信息查询、健身指导等服务，实现公共体育场馆免费网络全覆盖。
除了引入互联网+概念，江苏还将把体育产业“嫁接”到其它更多产业。陈刚透露，未来的“+”模式包括促进体育与健康、养老、教育、文化、旅游、传媒等行业的多元化融合发展，引进和培育一批康体服务品牌项目，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发，并鼓励可穿戴运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品和中医药运动康复服务等研发制造营销。
引入社会资本，十年培育百家“龙头”
《实施意见》中“抓大不放小，鼓励社会资本进入体育产业”的战略部署，也让记者印象深刻。
“我们要加快培育一大批创新能力强，有品牌影响力，辐射带动强，在国际上也有一定竞争力的骨干龙头企业。”省体育局副局长颜争鸣告诉记者，今年4月份江苏省体育产业集团已经正式挂牌，江苏的目标是争取用十年左右的时间，培育这样的大型龙头骨干企业达到100家以上，支持体育企业跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组，也鼓励这些大企业在当今全球化背景下走出去。
而促进中小微体育企业快速成长，特别是培育创新型中小微企业，也被赋予同等重要的地位。“因为我们体育多数都是中小微企业啊。”颜争鸣举例说，未来江苏将鼓励发展专业化程度比较高的体育赛事或者体育重大活动运营企业、体育创意策划等体育服务类企业，积极支持健身企业连锁经营。
为了实现体育企业的转型升级，《实施意见》在多处提及鼓励社会参与、吸引社会投资等内容。陈刚介绍说，此次新政提出了促进体育领域资源全面开放，鼓励引导企事业单位、社会组织、个人参与体育产业发展，强调推广运用政府和社会资本合作模式，支持引导社会资本投资体育领域，并实行更加多元的参与方式。比如：引导有条件的企业和大型体育场馆采取单独组建、合作联办、冠名赞助等方式参与职业体育发展；鼓励社会资本以独资、控股、参股、特许经营等方式参与体育场馆建设运营；等等。
向旅游学习创新，体育券明年有望发放
2007年、2008年，南京市发放了大约四千万元的旅游消费券，市民可以凭券到乡村旅游点消费，为当时南京旅游业拓展了更大的发展空间，广受旅游业界和市民的好评。此次《实施意见》也提出，将在全省范围试行面向特定人群或在特定时间发放体育消费券。陈刚告诉记者，该项目下半年开始筹划，预计明年预算里可能就会排进去。体育消费券一旦实施，势必降低潜在消费者进入体育健身领域的门槛。
记者发现，除了体育消费券，《实施意见》还从完善投融资、健身消费、税费价格等方面，提出了不少既有针对性，又有可操作性的产业扶持政策、措施。比如在投融资政策方面，我省将继续安排省级体育产业发展引导资金，设立政府引导、由社会资本筹资的体育产业投资基金，支持符合条件的体育企业进入资本市场，鼓励金融机构开发适合中小微体育企业的信贷品种和金融产品，鼓励成立体育类担保机构等。在健身消费政策方面，安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，支持群众健身消费；促进互联网金融与体育产业融合发展，推动各类电子商务平台为体育消费提供服务。在税费价格方面，明确对体育场馆自用房产和土地，符合税法规定的免征房产税和城镇土地使用税；对企业从事文化体育业、体育企业创意和设计费用、符合规定向体育事业的捐赠等，享受相应的税收优惠；体育场馆等健身场所水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。同时，在用地、人才等方面也明确了相应的扶持政策。
江苏经济报记者侯力明
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编辑: 刘 明、王瑶