江苏代表信心满怀共赴两会新春之约

江苏代表信心满怀共赴新春之约——

践行新理念 落实新举措 实现新发展

　　党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。去年11月召开的省委十二届十一次全会和今年1月召开的省两会，明确了我省未来五年的奋斗目标，提出要深入贯彻中央精神和习近平总书记对江苏工作的新要求，把五大发展理念贯穿于“十三五”发展的全过程、各领域，集中智慧凝聚力量建设“强富美高”新江苏。

　　春来人行早。新年以来，全省上下积极践行新理念，认真落实新举措，努力实现新发展。来自我省的全国人大代表们亲身见证火热生动的实践，带着他们的切身感受共赴两会新春之约。

　　 崇尚创新：加快建设更高水平创新型省份

　　【最新举措】2月26日，全省科学技术奖励大会在南京举行。省委书记罗志军向我省获得国家科技进步一等奖的代表颁发了江苏配套奖励证书。省长石泰峰指出，要大力推进以科技创新为核心的全面创新，在创新驱动发展、建设更高水平创新型省份道路上迈出更加坚实的步伐。

　　【感受+思路】全国人大代表、泰州医药高新区党工委书记陆春云：创新是中国医药城建设发展的动力之源，同时中国医药城也是创新的智慧结晶。近年来，中国医药城充分发挥企业在创新中的主体地位，强化与国内外科研院所与高校的合作，打造功能完善的公共技术服务平台，推动了一批海内外医药创新成果前来孵化、转化、产业化。目前，园区在研和申报的一类新药达到72个，14个一类新药取得临床批件，获批一类新药证书2个。

　　今后一段时期，中国医药城将健全完善金融、平台、人才三大支撑体系，营造有利于生物医药产业创新的良好环境。建设融资服务平台，引进创投资本、产业基金，构建企业上市平台，大力扶持有成长潜力的中小企业、有市场潜力的医药产品和有研发实力的领军人才；把构建功能更优、时效更快的产业平台作为提升竞争力的关键，加快构建覆盖医药产业发展全过程的医药公共服务平台，承载国内外生物医药创新成果的落地申报；深化产学研合作，创新引才机制，创优留才环境，为创新提供坚强人才支撑。

　　 注重协调：形成城乡发展一体化新格局

　　【最新举措】2月25日发布的省委今年一号文件提出，“十三五”时期要以促进农民增收和增进农民福祉为中心任务，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化和“强富美高”新农村建设双轮驱动、互促共进，形成城乡发展一体化新格局。

　　【感受+思路】全国人大代表、苏州市委书记周乃翔：区域协同、城乡一体是苏州发展的鲜明特色和独特优势。近年来，苏州每年都以市委“1号文件”的形式聚焦城乡一体化改革发展。截至2015年，全市城镇化率已超过70%，高于全国平均水平近20个百分点；“十二五”期间城乡居民收入年均分别增长10.6%和12%，是全国城乡居民收入差距最小的地区之一。

　　面向“十三五”，我们将认真贯彻落实习近平总书记建设“强富美高”新江苏的要求，积极践行协调发展理念，更加注重人口经济和资源环境空间均衡，科学谋划市域空间、产业、功能、基础设施和公共服务布局，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。完善城乡平等的就业制度和公共就业服务体系，健全城乡一体的职业培训补贴制度和就业援助制度。加大低收入农户社会保障投入和就业扶持力度，建立健全失业保险、社会救助与就业扶持的联动机制。完善社会保障体系，全面推进城乡大病保险制度，健全城乡医疗救助制度。提高普惠性民办义务教育学校的办学条件，促进优质教育教学资源共建共享。加强农民安置房建设和管理，确保年度竣工交付800万平方米农民集中居住安置房。

　　 倡导绿色：绿水青山就是金山银山

　　【最新举措】2月24日，省委、省政府召开全省生态文明建设大会。会议强调要深入实施生态文明建设工程，展现新江苏“自然环境之美、景观风貌之美、文化特色之美、城乡协调之美”交相辉映的“环境美”现实模样，确保如期实现生态省建设目标，努力建设全国生态文明建设先行示范省。

　　【感受+思路】全国人大代表、镇江市市长朱晓明：近年来，镇江市坚持“生态领先、特色发展”战略，切实把生态文明作为最强的特色来打造、最优的资本来经营、最大的民生来改善，实现了经济增长和环境改善的良性互动。在全国率先编制并实施主体功能区规划，初步形成了功能定位清晰的国土空间开发格局，到“十三五”期末，力争全市生态和农业空间保持在70%以上。以国家低碳试点城市建设为主抓手，全面优化发展的质态，今年将完成“生态云”二期建设，将碳监测的覆盖率扩大到占全市碳排放总量70%以上的200家企业和占全市用电总量70%以上的200家企业。以供给侧结构性改革为契机，以创新为动力，以新兴产业为支撑，以产业“三集”为抓手，大力推动经济转型升级。针对群众关切，集中财力办好一批环境美化实事，今年将对污染较重的“三个片区”开展综合整治，实施“一湖九河”水质净化工程，确保全市空气质量良好以上天数占比超过70%，力争主要水体达到Ⅲ类水标准。

　　总之，我们有信心有决心，让绿色成为镇江发展的鲜明底色，让“生态领先”成为镇江的特色竞争力，让全市人民都能望见青山绿水、呼吸清新空气、享受优美环境。

　　 厚植开放：落实重大战略拓展开放空间

　　【最新举措】1月15日晚，中国政府网刊登了《国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，苏州名列其中，成为省内唯一入选城市。新一批试验区将在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节先行先试，用新模式为外贸发展提供新支撑。

　　【感受+思路】全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝：2015年，梦兰集团在做优做强家纺产业的同时，对外合作取得了新进展。梦兰投资的“阿穆尔—黑河跨境油品储运与炼化综合体项目”被列为国家“一带一路”战略优先推进项目，目前正在进行项目设计、设备采购和开工前的各项准备工作，计划2017年底竣工投产。

　　加强能源基础设施互联互通合作，加大油气等传统能源资源勘探开发与合作，推进能源资源就地就近加工和转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业，这是“一带一路”战略在能源领域对外合作的重点内容和方向。梦兰将在中俄全面战略协作伙伴关系的框架下，紧紧抓住历史性机遇，依托黑河独特的区位优势，完善兼具中俄特长的企业治理结构和经营机制，在开创中俄能源合作新领域的过程中不断发展壮大。

　　 推进共享：持续保障和改善民生

　　【最新举措】1月15日召开的全省人力资源和社会保障工作会议亮出就业和社会保障民生清单：今年我省新增就业100万人的就业目标不变；在推动建立统一的城乡居民医保制度的同时，继续提高城乡居民基础养老金最低标准、居民医保财政补助标准。

　　【感受+思路】全国人大代表、徐州市委书记张国华：“十二五”时期，徐州全力推进以保障改善民生为重点的社会建设，人民群众生活水平显著提升。全市城乡居民收入分别达26219元和13892元，年均分别增长11%和13.2%。实现87.7万年收入4000元以下人口脱贫和359个经济薄弱村新“八有”目标。社会保障主要险种参保率均超过95%。累计实施市区棚户区改造2750万平方米。

　　进入新阶段，我们将大力实施民生幸福工程，持续保障和改善民生，当好苏北决胜全面小康排头兵。一要实现全面共享。促进经济社会持续健康发展，更好满足人们日益增长的物质文化需求。紧紧围绕民生“七个更”要求，着力补软、补短、补缺，多渠道增加城乡居民收入，精心办好惠民实事好事，织牢社会保障“安全网”。二要实现全体共享。不断健全教育、文化、卫生、养老等基本公共服务体系，全力为群众提供零障碍、全过程、专业化、低成本、高效率的服务。坚持精准扶贫、精准脱贫，今后五年全面完成69万年收入6000元以下贫困人口的脱贫任务。三要实现共建共享。坚持人人参与、人人尽力、人人享有，充分发扬民主，集聚民智民力，最大限度激发全社会创业创新的积极性主动性，汇聚起全面建成小康社会的强大合力。

　　新华报业全媒体记者 任松筠