江苏乡村教师支持计划推出“组合拳”
狭小教室里，乡村教师托起孩子的梦想。新华社发
新华报业网讯 乡村教师如何“下得去、留得住、教得好”，是一个全国性的待解难题。省政府昨天下午举行的新闻发布会，“抖”出一串“红包”，给破解上述难题带来了希望。
【下得去】
定向培养“本土化”教师
“从2016年起，江苏从省级层面统筹开展乡村教师定向培养，培养一批下得去、留得住、一专多能、素质全面的本土化乡村教师。”省教育厅巡视员杨湘宁在新闻发布会上介绍说。
2015年6月，国务院办公厅出台了《乡村教师支持计划》，引起广泛关注。江苏如何落地？业界颇为关心。据了解，我省乡村教师队伍主要面临补充渠道不畅、优质资源不足、结构不尽合理、整体素质不高等问题。2015年12月，省政府办公厅下发《江苏省乡村教师支持计划实施办法(2015—2020年)》，“对症”开出“处方”。昨天下午，省政府发布了这项计划的具体做法，释放出一系列细化的“红利”，定向培养乡村教师是突出亮点。
定向培养乡村教师招生对象为参加当年高考的高中毕业生，放在提前批次招录，培养层次为四年制本科。生源为以县为单位“本县报本县”，毕业“哪来哪去”，即毕业后回本县乡村学校任教，确保有编有岗。对毕业后按协议到苏北地区乡村学校任教的，省财政给予学费补偿——返还在学期间的学费。学费补偿政策实施范围主要为徐、淮、盐、连、宿所辖各县(市)的农村地区等。按照规定，定向培养的乡村教师需在乡村学校任教5年以上。
杨湘宁表示，定向培养乡村教师这一新举措，对解决乡村学校招不到优质师资及招来的客籍教师“说走就走”问题，将大有好处。
【留得住】
职称评聘向“乡村倾斜”
对乡村学校而言，“留得住”与“下得去”同样重要，新闻发布会传出两大“留得住”利好。
据了解，我省乡村教师支持计划的实施对象为县级人民政府驻地以外的乡镇、涉农街道和村庄学校的教师，包括幼儿园、中小学、特殊教育学校、中等职业学校的教师。根据这一口径统计，我省乡村教师共有约26万人，占全省基础教育和中等职业教育72万教师总数的36%。
“留得住”招数之一是职称留人。制定符合乡村教师特点的职称评聘办法，打通乡村教师专业发展通道。我省将积极听取广大教师的意见，遵从乡村教师的职业特点和教师成长的客观规律，完善乡村教师专业技术职务评聘条件和程序办法，通过几个“加大”、几个“淡化”，促进职称评聘向乡村教师倾斜。几个“加大”，即加大师德素养、教育教学实绩和乡村任教年限权重；几个“淡化”，即淡化校级以上公开教学、县级以上获奖、论文发表、课题研究等指标。对兼任多门学科的小学教师，所学专业与申报学科、教师资格任教学科交叉认可，所有兼任学科同等互认、业绩同等考量；对评聘高级专业技术职务的乡村教师，取消“本科后5年方可申报”的要求。
“留得住”招数之二是生活待遇留人。我省将进一步完善绩效工资制度，将绩效工资分配向地处偏远、条件艰苦的乡村教师倾斜，给予每人每月220元-460元不等的生活补贴。对乡村公办幼儿园和学生数增长较快、教师结构性缺员矛盾突出地区的义务教育学校，各地可探索通过按岗位购买服务的办法招聘教师，实行合同管理，建立相应的工资保障制度，其工资收入原则上不低于当地职工平均工资水平，并按时足额缴纳各项社会保险费。
【教得好】
全面提升乡村教师整体水平
乡村教师“教得好”的问题，同样令人关注。我省将多招并举，力促“教得好”。
第一招：加大乡村教师培训力度，全面提升乡村教师整体水平。今年起，我省将开展为期5年的乡村教师素质提升工程，分为“领雁计划”和“助力计划”两大部分。“领雁计划”每年为乡村学校培养100名领军校长、2000名市级骨干教师和4000名县级骨干教师；“助力计划”主要是支持乡村学校重点领域、紧缺薄弱学科教师培训，包括乡村学校校长、音体美兼职教师和幼儿园教师培训。此外，我省还将持续推进省示范性县级教师发展中心建设，加强对乡村教师专业发展的指导和服务。
第二招：全面推进义务教育学校教师“县管校聘”，为城乡教师均衡配置提供政策支持。主要做法为：编制和人社部门，分别将教师编制和各级各类教师岗位，核定到县级教育行政部门。在核定的编制和岗位数额内，县级教育行政部门统筹分配各校编制和各级岗位数，统一人员聘用管理、培养培训、考核奖惩、绩效分配、交流轮岗、档案管理等。此举为包括城乡在内的教师区域内均衡配置、交流轮岗奠定了基础。
第三招：加强教师校长交流轮岗制度建设，促进优秀教师到乡村学校任教。我省将深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗常态化，建立健全交流轮岗公示制度。县域内城区学校距法定退休年龄5年以上的教师，在评聘高级专业技术职务、申报特级教师和县级以上骨干教师时，应有两年以上乡村学校或薄弱学校任教经历。
此外，我省还将组织城区退休特级教师、行业专家、高技能人才等到乡村学校支教讲学。鼓励各地与师范院校合作，选派优秀师范生分批分时到乡村学校顶岗实习支教。
记者蒋廷玉
编辑: 周莉娜