江苏下月起全面“营改增” 全年将减税500亿

　　根据国家规定，2016年5月1日起全面实施营改增，这次改革涉及江苏省建筑、房地产、金融、生活服务4个行业84.3万户纳税人，预计全年将减税500亿元——4月12日上午，江苏省政府召开新闻发布会，就全面推开营改增试点暨深化税收征管体制改革等相关内容进行了发布。

　　江苏全年将减税500亿

　　涉及84.3万户纳税人

　　省财政厅相关负责人介绍，国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确自2016年5月1日起全面实施营改增。这次改革实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及江苏省建筑、房地产、金融、生活服务4个行业84.3万户纳税人，预计全年将减税500亿元。

　　据介绍，这次纳入营改增试点范围的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4个行业，2015年江苏这些行业营业税收入完成2442.82亿元，约占全省财政收入的30%。

　　据介绍，为了落实李克强总理在《政府工作报告》中提出的“确保所有行业税负只减不增”的要求，国家在制定全面营改增试点政策时，已做了妥善安排，如：对4个行业原营业税优惠政策原则上予以延续；对老合同和老项目实行政策平转；对特定行业制定了过渡性优惠措施等。

　　从税率安排看，建筑业和房地产业税率为11%，金融业和生活服务业税率为6%。从房地产业相关政策看，房地产企业向政府部门支付的土地价款允许按规定从销售额中扣除。房地产老项目和存量不动产的销售可以选择简易计税方法。出租试点前取得的不动产收入可以选择简易计税方法。个人销售二手房平移营业税政策，购买2年以上的免税。

　　江苏4年前就成全国首批试点

　　49.5万户已收到改革“红包”

　　江苏是全国第一批营改增试点省份，试点工作于2012年10月1日起就已经正式实施，试点行业包括交通运输业及部分现代服务业，随后几年陆续新增广播影视业、铁路运输和邮政业、电信业等等。截至2016年2月，全省试点纳税人达49.5万户，试点以来累计减税615.7亿元。

　　江苏省国税局相关负责人在发布会上还介绍说， 2015年10月中央深化改革领导小组审议通过《深化国税、地税征管体制改革方案》，明确江苏是全国综合改革试点省份之一。江苏进一步简化了办税程序，取消157个实地调查事项和46个审批事项；同时推行涉税事项全省通办，全省通办将于5月1日起实施，通办事项达10大类、121个事项。另外江苏全面推行实名制办税，纳税人身份证件将成为办税的“一卡通”。

　　不满2年的二手房税负减少

　　医疗服务继续免税

　　增营改增后最受老百姓关注的还是与自己切身相关的二手房税收问题。个人销售二手房平移营业税政策，购买2年以上的免税，不满2年的全额征收增值税。有人认为，原来营业税是5%，增值税征收率也是5%，看上去税率是一样的，老百姓交的税也一样。但实际上本着税负只减不增的原则，在营改增后虽然税率没变，二手房交易实际上税负是有所减轻的，因为营改增后计算增值税税额时，应该将含税价款中所含的增值税先扣除掉，用不含税价乘以征收率。

　　在发布会现场，税务人员特地给大家算了一笔明细账：比如南京的小张，出售一所2年内房屋，总价100万元，此前按5%营业税税率缴营业税是5万元(不含附加)；现在根据增值税来算，即：100万÷（1+5%)×5%=4.76万元(不含附加)，也即4.76万就是增值税额，相比此前的营业税减少了0.24万元。

　　另外对于记者提问在营改增后医疗服务也改征了增值税，会不会增加百姓看病成本？对此省国税局相关负责人表示，这次把医疗服务也纳入了营改增范围，政策规定营改增以后医疗服务继续免税，包括各类医院、乡镇卫生院、体检中心、妇幼保健所、养老院、社区服务中心等全部免税，老百姓不会因为营改增而增加求医看病的成本。