全省重点水利工程巡礼——一切为了治淮的大业丰碑

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万福闸，位于扬州市区东郊，淮河入江的重要控制口门。行走在这座拥有65孔，总长达141米的大型水闸上，不由让人想到“万福金安”之意。诚然，闸如其名。历经50多年风雨沧桑，万福闸自建成以来，累计下泄洪水9058亿立方米，相当于80个洪泽湖的蓄水库容，对于保障淮河流域防洪安全，功不可没。

如今，这座已过“天命”之年的水闸，正在接受“体检”，即将重装上阵。作为新一轮治淮淮河入江水道整治的重要单体建筑物工程，万福闸于2012年3月进行加固改造，计划于2015年竣工，批复总概算近8000万元。

万福闸，仅是新一轮治淮淮河入江水道整治项目之一，在长达157千米的战线上，还分布着泵站、河道、堤防等各类工程建设项目。整个工程体系建成后，将恢复、巩固入江水道1.2万立方米每秒的设计行洪能力，使淮河上中游70%的洪水可顺利泄入长江，对于保障江苏淮河流域经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

1949年，苏北刚刚解放，就遭到沂沭河大洪水的袭击。在毛主席“一定要把淮河修好”的伟大号召下，党和政府毅然决定实施“导沂整沭”工程，在淮北平原上胜利开辟了一条横贯东西的洪水入海水道。以此为开端，60年来江苏水利掀起了一波又一波的治淮高潮。

上世纪九十年代以来，更是实施了19项治淮重点骨干工程中的11项。2003年淮河入海水道建成通水，将江苏治淮推向了新的高潮，也标志着淮河流域“蓄泄兼筹”的防洪体系初步形成。正是这一伟大的工程书写了江苏治水史上的多个创举：荣膺中国建筑工程最高奖—“鲁班奖”、被评为全国“百年百项杰出土木工程”、多个工程段获水利部“中国水利工程优质奖”以及荣获江苏省工程建设最高奖—“扬子杯”奖。

作为江苏治淮11项骨干工程中最后一项，新沭河治理工程的完美收官，大大提升了沂沭泗河流域防洪排涝标准，既为上一轮治淮工程画上圆满的句号，更是为新一轮治淮工程的启动奠定了基础。

治淮11项骨干工程全面建成后，江苏淮河流域防洪标准显著提升。目前，沂沭泗水系防洪能力基本达到50年一遇，淮河水系防洪能力基本达到100年一遇。

但是随着省委、省政府振兴苏北、沿海开发和城镇化发展等重大战略的加快推进，加之淮河上游水情、工情的不断变化以及极端天气频发，淮河流域防洪排涝减灾任务仍然十分艰巨。为此，党中央、国务院作出进一步治理淮河的重大决策，要求继续巩固治淮建设成果，加快建立较为完善的流域防洪排涝减灾体系。

2011年12月，新一轮治淮淮河入江水道整治项目开工建设。该工程上起洪泽湖三河闸，下至江都附近的三江营，全长157.2千米，设计泄洪能力12000立方米每秒，可将淮河上中游70%以上的洪水泄入长江，为洪泽湖地区的防洪安全提供保障；同时也承泄京杭运河西部宝应湖、高邮湖地区及里下河地区的涝水，改善区域排涝状况，具有较好的社会、经济综合效益。

2012年10月，洪泽湖大堤除险加固工程开工建设。

2013年3月，分淮入沂整治工程开工建设。

如今，新一轮治淮三大工程全面铺开，工程建设如火如荼。淮河入江水道已完成总投资的86%，洪泽湖大堤除险加固工程完成总投资的74%，分淮入沂整治工程完成总投资的54%。三大工程全面建成指日可待，这必将进一步巩固和提升淮河流域防洪除涝标准。

“建一个工程，要创一个品牌；建一个工程，要树一座丰碑”，这是省水利厅厅长李亚平检查入江水道整治工程时的殷切期望，这也是新一轮治淮广大水利工作者孜孜不倦的追求。

质量创优。“百年大计，质量第一”。治淮工程严格控制质量安全，构建质量管理网络，落实质量管理责任；定期组织开展质量“飞检”和质量巡查活动，对检查出的问题及时督促整改，确保工程质量始终处于可控状态。

科技创新。通过与科研院所、高校进行合作，加强科技创新，结合工程实际，开展了变真空预压排水固结加固技术试验研究，皮带输送法施工技术、混凝土防碳化处理等一系列技术攻关。既加快了施工进度，提高了工程质量；又形成一批科技成果，培养出一批技术人才。

严格监管。新一轮治淮三大工程投资40多亿，投资大、项目多、范围广,给党风廉政建设带来了新挑战。为确保工程“三个安全”，省水利厅严格落实党风廉政责任制，全面推广重点水利工程项目纪检监察员派驻制度，加强建设、征迁等财务资金管理，为工程顺利推进提供坚强保障。

“绿水波平花烂漫”、“江流宛转绕芳甸”， 还淮河以安澜，重现其人水和谐的胜景是江苏治淮的不懈追求。江苏治淮水利工程建设将继续以“两个率先”这一经济社会发展目标为出发点，朝惕夕厉，再谱新篇，不断开创淮河流域的美好未来！

（本文刊登于《新华日报》9月9日5版  作者：吴琼 陆雪琴）