民生无小事 江苏兜牢底线彰显政府担当

　　“面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。”这是2020年政府工作报告中彰显政府责任的表述。全文1万余字的报告，是近年来政府工作报告中篇幅最短的，但所透露出的民生关切却殊为强烈、深厚。实际上，住房、医疗、教育等人民群众最为“提心吊胆”的领域，江苏一直在主动作为，化“大山”为奔向幸福生活的“大道”。

　　“房住不炒”，居者有其屋

　　5月20日，南京市江宁区麒麟紫荆城青西苑正式交付，2648套保障房将陆续迎来它们的主人。该小区总建筑面积为29万平方米，由14栋26层至34层不等的高层住宅构成，绿化率达40%，主要安置因地铁4号线建设而拆迁的居民。

　　“今年疫情突如其来，我们都以为拿房要推迟很久，没想到政府还是加班加点赶回了进度。”即将入住新家的拆迁居民王琼激动地告诉记者：“等了4年，终于拿到房了，我们家是3房2厅1卫的户型，全家人都很满意！”

　　更让拆迁居民们安心的是，小区配套非常完善。同步配建的12班公办幼儿园将于今年9月开学，居民小孩上幼儿园的问题迎刃而解。同时，儿童广场、健走步道、中心广场等公建配套设施，还为大家提供了休闲、健身的好去处。另外，得益于麒麟有轨电车的建设运行，小区居民以后的日常出行将更加方便。

　　保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。长期以来，江苏都致力于打好这场标志性重大民生工程的硬仗，完成大规模实施保障性工程的硬任务，造福广大人民群众。

　　就在今年3月底，江苏先后公布了南京、苏州、无锡等地2020年度国有建设用地供地计划，其中，住房用保障性安居工程和中小套型商品房用地分别占三地今年住房用地总量的77.6%、73.9%、82.7%。

　　“当然，对多数居民的不同层次住房消费需求，还是要靠市场供应，不过，政府也要依法对市场进行合理调控。”南大文化传媒房产研究中心主任李汇丰认为，“房住不炒”的基本定位再次出现在今年的报告当中，表明政府不会通过刺激购房来刺激经济，抑制房产投资投机的方向没有变。

　　以常常涨至“天价”的“学区房”为例，5月27日起，南京市房产局等多个部门就联手开启“学区房”专项检查，从多个角度大力度整治“学区房”炒作。据南京市房地产市场交易管理中心副主任高翔介绍：“在检查中，我们在鼓楼区的几个热门小学发现了二手‘学区房’房价明显高于实际成交价格的情况。对于这种房源，我们当场就要求它进行下架处理。”

　　据了解，南京市此次针对“学区房”的市场专项检查及抽查行动，将一直持续到今年年底，范围将覆盖到全市11个区、80%以上的开发企业、房地产经纪机构等。

　　病有所医，健康才是本

　　疫情让更多人更加重视自己的健康，提高基本医疗服务水平也成为政府工作报告关注的重点。其中，发展“互联网+医疗健康”新模式，被寄予厚望。

　　江苏则在2019年，正式成为国家“互联网+医疗健康”示范省之一。按照预期计划，江苏将进一步改造优化就医诊疗流程，推进智慧医院建设，到2020年初步建立起全省“互联网+医疗健康”服务新模式。

　　疫情期间，新的服务模式已经“大展身手”。在南京市中医院，记者了解到，通过互联网医院项目，医院在微信公众号上开通了“新型冠状病毒感染免费咨询门诊”，远程为全国各地患者提供免费咨询服务，极大降低患者出门就医的交叉感染率，缓解了急诊、发热门诊的就诊压力。

　　“我院医生还可通过智能化视频终端设备，与预检查分诊台实时互动交流，及时有效筛查就诊患者病情，第一时间作出预检分诊处理。也可通过终端随时了解隔离区患者最新病情，减少出入隔离区时间，降低感染风险，提高了医生工作效率。”南京市中医院一名相关负责人告诉记者。

　　面对疫情，中医为全人类作出了卓越贡献。政府工作报告也提出，要“促进中医药振兴发展，加强中西医结合”。生长在中国医药重镇连云港的康缘药业，是一家通过科技、研发推动中药现代化的领军型企业，也是拥有独家创新品种最多、独家医保品种最多、独家基药品种最多的中药企业之一。

　　“今年的政府工作报告进一步坚定了行业发展的信心，让全体医药人倍感振奋，相信中医药的发展迎来了宝贵机遇。”康缘药业党委副书记孙卫新表示，公司始终以振兴国药为使命，深入实施创新驱动战略，持续加大研发投入，企业综合实力和品牌影响力显著增强。

　　数据显示，2019年，康缘药业实现营收45.66亿元，同比增长19.38%；实现净利润5.07亿元，同比增长22.45%。同时，公司在新药证书、有效发明专利、承担国家重大科研项目的数量上均居行业领先水平，企业运营质量全面向好。孙卫新告诉记者，今后，康缘药业将持续围绕中医优势领域，聚焦创新中药研发，创制具有国内领先水平、具有临床优势和特色的创新药物，稳步推进中药现代化、国际化进程。

　　政府与企业形成合力，最终让百姓受益。孙卫新认为，在此次新冠肺炎疫情防治中，中医药打了一场硬仗，以丰富抗疫实践和明显的临床疗效赢得社会广泛认同。

　　深化改革，树百年大计

　　围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展，政府工作报告重点提及了推动教育公平发展和质量提升。刚刚结束的全省加强普通高中资源建设会议，就让很多家长感受到江苏教育改革的力度。

　　会议提出，在2021年前制定出台本地高中阶段学校招生制度改革实施方案，全面推进中考招生制度改革。2020年，结合新建学校、改扩建学校计划，预计可增加普通高中学位10万个以上。

　　数据显示，2018年，江苏全省普通高中实际招生总数达35.2万人，超出各地年初确定的计划数3.8万人；2019年相比2018年又净增加招生3.55万人。江苏省教育厅厅长葛道凯表示：“两年连续扩招共计7.3万人，较好地满足了人民群众对接受普通高中教育的选择需求。”

　　更多好消息还在传来。“最近刚收到通知，我们小区附近的爱德美幼儿园转为普惠性民办园了，一学期下来，光学费就省了不少钱。”家住南京市江宁区的王先生告诉记者，自己一直为小孩上幼儿园发愁，现在放心多了。

　　实际上，今年5月，江苏省已经明确城镇小区配建幼儿园必须办成公办园或普惠性民办园。以南京市为例，通过实行政府购买服务，不断提高“质优价廉”的民办惠民园的比例，到2020年，该市主城区在公办幼儿园和民办惠民园就读的幼儿比例已达85%。

　　“政府工作报告还提出要发展职业教育，在目前复杂的就业形势下，给我们增加了动力。”据江苏建筑职业技术学院院长沈士德介绍，当前，建筑产业正加速从传统粗放型施工向集约精细的工业化生产转型升级，建筑工业化技术人才和专业化技能人才缺乏成为制约发展的瓶颈。

　　而为了让所培养的学生更容易被用人单位青睐，江苏建筑职业技术学院重点打造了一个校企混编教学团队。学校通过引培结合，每一个专业群都建有一支由企业技能大师、产业教授、技艺传承人和学校教学名师、专业带头人、骨干教师组成的“校企互通、专兼结合、教研相长”的混编教学团队，实现校企共育人才、科研创新、社会服务的高度趋同。在此基础上，2019年，学校完成装配式建筑技术、建筑信息模型技术等社会培训达7.6万人/天，支撑区域建筑业转型升级对产业工人技能提升的需求。(陈 澄)

　　原标题：推进安居工程 建设智慧医院 提高教育质量 民生无小事，兜牢底线彰显政府担当