江苏审结首例民政机关申请撤销监护人资格案

        新华网南京２月４日电（记者朱国亮）江苏省徐州市铜山区法院４日开庭审理一起由民政局提起的申请撤销法定监护人监护权案件，并当庭判决撤销。这是《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》今年１月１日实施以来，全国第一例由民政部门申请撤销监护人资格的案件。

        记者从法院了解到，受害女童小玲（化名）２００４年１０月生，父亲邵某为徐州人，母亲王某为河南焦作人，双下肢瘫痪且智力存在缺陷。邵某当时入赘河南，小玲的出生地和户籍所在地均在河南。在小玲１岁多时，出于生计考虑，邵某独自带女儿回铜山区生活。然而，邵某并不把女儿放在心上，不给钱花，酒后还经常殴打小玲，并致其身体多处受伤。小玲在邵某外出打工的时候，只好四处乞讨。更令人发指的是，２０１３年邵某竟然强奸、猥亵了当时不满十岁的亲生女儿。２０１４年６月该案案发，随后法院以强奸罪、猥亵儿童罪数罪并罚判处邵某有期徒刑１１年、剥夺政治权利１年。

        小玲母亲王某８年多一直未尽抚养义务，且自性侵案发后半年多对受害女童不闻不问，有实质遗弃行为。祖父母早年去世，远在河南的外祖母等亲属明确表示不愿抚养。该受害女童目前暂由热心村民张女士抚养。案发后检察机关联系了一社会学校对其进行传统文化教育，但正常的学校教育尚没能落实。

        法院介绍，检察机关和法院对受害女童的遭遇非常关注，开始酝酿撤销邵某、王某监护资格的问题，后因为没有明确的法律规定而暂时搁置。２０１４年１２月２３日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部四部门联合颁布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，该意见今年１月１日实施后，铜山区民政局根据检察机关建议，于１月７日向铜山法院提起撤销女童父母邵某、王某监护人资格，另行指定监护人的申请。

        经多方走访调查和法庭审理，法院认为，本案中被申请人邵某对其女儿实施了性侵害犯罪，并长期虐待、暴力伤害未成年人，严重侵害未成年的权益；被申请人王某长达８年从未看望照顾过未成年人且音讯全无，亦从未承担过抚养费用，在被告知侵害行为后长达８个月时间里，仍以没有抚养能力为由拒绝接回受害女童小玲抚养，其行为已构成了事实遗弃，二人均不宜再担任小玲的监护人。

        对于临时照料人张女士要求担任未成年人的监护人，法院认为，其虽在两年间无偿照顾小玲的生活并建立了一定的感情基础，并主动要求承担起监护责任，其行为值得肯定。但其家庭经济负担较重，且考虑小玲的教育、户籍等长远问题，其也不宜作为监护人。法院最终判决，撤销小玲父母邵某、王某的法定监护权，指定铜山区民政局为小玲的监护人。

        铜山区民政局当庭表示，鉴于小玲在张女士家生活已经安定，考虑仍将采取寄养、助养的方式，安排小玲在张女士家生活，并视情况给其一定补助，但会选派工作人员定期看望小玲，并尽快协调有关部门为小玲办理户口迁移、入学等事宜，确保小玲生活早日步入正轨，健康成长。（完）