创新驱动 转型发展 奋力开辟现代民政建设新境界 ——2016年全省民政工作会议在南京召开
2016年1月18日-19日,全省民政工作会议在南京召开。会议回顾总结了“十二五”时期民政工作,分析了“十三五”发展形势,部署了2016年的工作任务。省政府副省长许津荣出席会议,并作重要讲话。
许津荣副省长作重要讲话
许津荣副省长开通全省民政综合业务信息平台
许津荣充分肯定了近年来全省民政工作成绩。她指出,江苏连续四年在全国民政工作综合评估中被评为优秀,民政部对江苏民政工作非常满意,省委省政府充分肯定,广大人民群众也十分认可。新常态下,经济的转型升级将进一步释放民生经济的潜能,为民政事业带来生机和活力。深化经济体制改革、推进供给侧结构性改革、化解过剩产能、国防和军队重大改革等,都将给民政工作带来广泛而深刻的影响。今年,乃至整个“十三五”时期,全省民政工作要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,按照省委、省政府和民政部的决策部署,以满足人民群众的需求和期盼为动力,扎实推进现代民政建设。
许津荣强调,2016 年是承接两个“五年”的交汇之年,是统筹规划的关键之年,要抓好谋篇布局,以更新的发展理念、科学的目标定位、清晰的实现路径,认真谋划“十三五”,引领江苏民政发展新航程。要勇于改革创新,既发挥好市场机制的作用,又发挥好政府的作用,实现民政事业更好更快发展。要完善基本民生保障机制,探索低保标准与人均消费支出挂钩,加强社会救助与扶贫开发两项制度的衔接,建立健全“救急难”工作机制,推进精准帮扶。要改进公共服务提供方式,坚持均等化的根本取向,鼓励多元化的发展方向,探索智能化的服务手段,着力加大公共服务供给,推进基本公共服务均等化。要进一步深化社会治理创新,在社区简政中增强社会治理的活力,在社会组织培育监管上保持多元治理的活力,促进社会公共事务的多方合作治理。
许津荣指出,新常态下,民政业务在不断拓展,服务范围在不断扩大,服务内涵也在不断深化,要求全省民政系统在现代民政转型中提升能力,在深化法治建设中提升工作水平,在推进标准化建设中提升工作成效,在强化作风建设中提升服务质量。许津荣特别强调,民政系统干部职工要把党的纪律和规矩挺在前面,在思想认识、责任担当和方法措施上全面贯彻中央和省委关于党风廉政建设的最新要求,以为民务实清廉的党风政风做好民生工作,为“迈上新台阶,建设新江苏”作出积极贡献。
侯学元厅长出席会议并讲话
省民政厅厅长侯学元在会上作全省民政工作报告。侯学元系统总结回顾了五年来全省民政工作取得的显著成绩,认为“十二五”时期是江苏民政法规政策建设突飞猛进、改革创新亮点纷呈、协调发展取得重大进展、服务对象获得感显著增强、综合能力跨越提升的五年。尤其是江苏民政在全国率先形成了有概念、有指标、有实践、有考核、有总结的现代民政体系,开启了民政事业发展新的征程。
侯学元指出,“十三五”时期是江苏民政事业转型发展的关键时期。全省各级民政部门要紧紧围绕建设“强富美高”新江苏的总体目标,牢固树立“法治、创新、融合、共享”的发展理念,始终坚持“抓重点、树品牌、促转型、补短板、守底线”的工作思路,准确把握“标准再提高、问题再聚焦、资源再整合、底线再织牢”的工作要求,持续推进部省合作确定的“四区”建设,确保全省民政事业发展水平持续走在全国前列,确保以县为单位全面建成现代民政,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。
侯学元强调,2016年,全省民政系统要更加自觉地在求实、务实、落实上下功夫,为“十三五”开好局、起好步。要进一步完善托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,与经济社会发展水平相适应的社会救助体系,织牢底线民生保障网;要着力构建政府主导、社会参与、市场运作、家庭尽责、互助共济,具有中国特色、江苏特点的现代养老服务体系,努力让老年人生活得更有质感,更有尊严;要优先提升老年人、儿童、残疾人福利水平,加快推进福利制度由“补缺型”向“适度普惠型”发展;要着力促进多元主体共同治理,拓展“三社联动”机制,激发“社区+”融合效应,有效提升社区服务水平;要积极策应国防和军队改革,努力构建“普惠+优待”的优抚安置服务体系;要不断完善符合省情、覆盖城乡、功能齐全、可持续发展的民政专项事务服务体系,不断提高民政服务水平。
会议给全省民政示范县(市、区)授牌
在此次会议上,还举行了全省民政综合业务信息平台上线运行和全省现代民政建设示范县(市、区)授牌仪式,通报了2015年度全省民政重点工作综合评估情况,发布了2015年度现代民政建设十大创新成果。邀请了省标准化研究院副院长、研究员顾长青作标准化知识培训讲座,全面部署民政标准化建设三年行动计划,推动全省民政标准化工作跨越式发展。与会代表进行了分组讨论。南京市、苏州市、南通市、盐城市、泰州市、无锡市滨湖区、溧阳市、沛县、沭阳县民政局在会议上作了大会交流发言。
省民政厅党组副书记、副厅长凌航在大会上作总结发言,要求各地切实抓好会议精神的贯彻落实,切实安排好春节期间困难群众的基本生活,组织开展好拥军优属活动,确保全省民政服务对象温暖、祥和过节。省纪委驻省民政厅纪检组长赵文化在会上作党风廉政建设工作报告。厅领导钮学兴、章大李、戚锡生、沙维伟、陈勃出席会议。各设区市民政局局长、纪检组长、办公室主任,各县(市、区)民政局局长,省民政厅各处室及直属单位负责同志参加了会议。省发改委、财政厅、审计厅有关负责同志和24个获评现代民政示范县(市、区)政府分管领导也受邀参加了会议。
凌航副厅长出席会议并作总结讲话
钮学兴副厅长主持会议
赵文化纪检组长作党风廉政建设工作报告
章大李副厅长通报现代民政示范县(市、区)建设情况
戚锡生副厅长通报2015年度全省民政工作综合评估情况
沙维伟副巡视员出席会议
陈勃副巡视员出席会议
省标准化研究院副院长、研究员顾长青作标准化知识培训讲座