整合资源 共享平台 苏州市姑苏区民政局努力构建医养融合养老服务体系

      近年来，苏州市姑苏区委区政府加大社会化养老服务体系建设步伐。全区建已有老年人日间照料中心53个，助餐点152个，助浴点12个，养老机构27家，其中护理院7家。针对姑苏区居民就近就医、就近享受养老服务的需求，区民政局通过“三大探索”，着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、医养相融合的养老体系，全面推进我区多元化、均等化养老方式的发展进程。

      一是探索虚拟养老模式的健康管理。该区民政局将发展品牌居家养老服务作为体系建设的重中之重，全力扶持居家养老服务组织发展，“虚拟养老”模式为近30000户高龄空巢老人提供助餐、助浴、助洁、助医等有计划的、常态化的各类上门服务，较好地解决了老人居家养老生活性照料的难题。并在此基础上，依托信息化平台和服务网络，由经过培训的养老护理员采集老人的健康数据并上传在云端，经系统分析后形成阶段性报告，可供老人及子女掌握情况或者供医生诊断时参考。

      二是探索机构养老模式的专业服务。全区现建有养老机构27家，养老床位5064张，其中社会力量兴办机构为20家，床位为4496张，占全区总床位80.7%；7家护理院全部为社会力量兴办，共有护理床位2760张，占全区总床位的54.5%。7家护理院具备医疗资质，主要满足失能失智老人和术后康复老人的需求。明确床位数在100张以上的养老机构必须向卫计部门申请设置医务室，配备必要的医护人员和医疗器具。鼓励100张床位以下的机构设置医务室，对不符合条件设置医务室的养老机构，与属地社区卫生服务中心签约，对接老人的实际需求，开展上门服务，开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，随时提供诊疗服务。目前，除护理院外20家养老机构中，已有2家养老机构内设医务室，有14家老年公寓与社区卫生服务中心、就近医院、具有行医资质的资深医生等医疗机构或团队签订了服务协议，定期有专业医生到老年公寓提供健康管理和咨询服务。

      三是探索社区养老模式的共享共建。全区日间照料中心可以通过与社区卫生服务机构、二级以上医院、护理院等具有医疗资质的主体合作，在中心设立护理站，由专业医生团队提供医疗康复服务。目前，已完成在梅巷、水韵2家社区日照中心内设置护理站。其他机构通过与就近医疗机构签定服务协议的形式，提供定点巡诊、健康宣教、慢病管理等基本医疗卫生服务，使日间照料中心的功能逐步完善和提升，在满足老人吃饭、娱乐等需求的同时，还一定程度上满足了老人对健康和医疗的需求。