件件民生实事 彰显民政为民——涟水县民政局2015年民生实事亮点纷呈

      刚刚过去的2015年，是涟水民政工作的创新年、推进年。县民政局认真贯彻落实县委、县政府关于融“市”入“海”、“五化联动”、“3+3+1”的重大战略部署，全力开展现代民政示范县创建活动，件件民生实事，惠及民生，项项民生大餐，彰显民政为民，实现民政工作的健康快速发展，为助推全县科学赶超，跨越发展，建设“强富美高”的新涟水注入新的活力。

      办实事 惠民生

      全面做好社会救助和社会福利工作。从7月1日起，城市低保标准提高到490元/月/人，农村低保标准提高到370元/月/人，落实城乡低保16165户、34330人，发放城乡低保金8171万元；各乡镇建立“一站式”社会救助窗口，建立健全临时救助工作机制，实行分类救助；修订《涟水县城乡困难群众医疗救助实施细则》，全面提高城乡困难群众医疗费用救助比例，全年落实医疗救助44514人次，发放医疗救助金2552万元，落实2035户困难家庭临时救助金158万元；修订完善《城乡自然灾害救助应急预案》，涟城镇涟洲社区建成“全国综合减灾示范社区”；按一户一元的标准为全县农村农户住房进行自然灾害保险，提升群众防灾减灾意识和能力；出台《涟水县困境儿童分类保障实施办法》和《涟水县未成年人保护办法》，实行困境儿童分类保障机制；加强巡查，及时救助各类流浪人员，流浪乞讨人员救助率、救助及时率实现两个100%，全年救助困境儿童、流浪乞讨人员236人次。

      切实做好优抚安置工作。城乡优抚对象抚恤补助标准实行一体化，全年发放抚恤金、现役军人优待金5568万元；投入600余万元，完成全县14个乡镇烈士陵园、所有烈士纪念设施及散葬烈士墓改造修缮工作；完成40万字《永远的丰碑》-涟水县革命烈士传编撰工作；实现退役士兵安置率100%，培训率98.4%，“双证”获取率和就业率达95%以上。

      双拥创建成果喜人。该县双拥创建氛围浓厚，创建举措扎实，社会化拥军活动更显特色，全年军民融合互办实事20件，圆满完成全市争创全国双拥模范城工作任务，再创涟水双拥工作新辉煌。

      养老服务工作亮点纷呈。按照“三有三能六达标”要求，完成全县乡镇敬老院提档升级改造任务，建设星级敬老院27个，所有老人房间有空调、电视，24小时供水；新建城乡社区居家养老服务中心（站）76个、民办养老机构2个、关爱之家8个，累计新建床位1477张；高沟、红窑关爱驿站成为老人幸福的港湾。

      加快推进社区建设工作。在全县19个乡镇全面推行“政社互动”运行机制。全县城市和谐社区合格率达100%；农村和谐社区合格率达91%。由县政府牵头，县住建局、规划局、县民政局、县发改委、涟城镇等部门和单位参与，对16个城镇社区和357个农村社区办公用房进行资源整合，推进城乡社区综合服务中心建设，城乡社区综合服务中心建设合格率100%。在2016年1月12日省民政厅组织的考核评估中，和谐社区建设工作得到省考核组的充分肯定。

      规范社会组织登记管理工作。加快推进登记制度改革，放宽准入条件，降低登记门槛，新登记各类社会组织462个，全县累计登记社会组织总数834个，每万人拥有社会组织9.8个。组织372个社会组织参加等级评估，已评估社会组织192个，评估率51.6%。

      强化依法行政工作。各项民政工作做到依法行政，制定完善各项规章制度20余个，做到规范权力运行，用制度管人管事，各项权力事项做到公开、公正、公平。

      加快推进民政基础设施建设。推进老年服务机构、儿童福利设施、救助服务设施、婚姻登记服务设施、烈士设施、殡葬服务设施、防灾减灾设施、社区服务设施、信息平台等民政基层公共服务设施配套建设，完善规章制度，提升服务水平，该局荣获“全国婚姻登记规范单位”殊荣。

      福彩销售工作创佳绩。该局创新福利彩票发行方式，率先在全市开通“中福在线”销售，全年销售彩票4783万元，有力促进全县社会福利事业健康发展。

      抓队伍 树形象

      加强民政机关作风建设，建设一支想干事、会干事、能干事、干成事的民政干部队伍。该局主动加强自身建设，通过争创“五型（学习型、服务型、高效型、廉洁型、责任型）”民政机关，争做“五心”（待群众真心、对群众关心、和群众贴心、让群众放心、使群众安心）民政干部活动，加强民政干部队伍教育和机关作风建设，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨意识，坚持雷打不动的周一、周五集体学习制度、局办公会议制度、党员活动日制度，全体民政党员干部职工践行严实作风，坚持为民、务实、清廉，自加压力，自抬标杆，自觉抵制不良风气，诚实做人，踏实做事，在群众中树立良好的民政人形象。

      “四力”无声胜有声

      该局圆满完成2015年民生实事项目，除了省市民政部门、县委、县政府、县有关部门的大力支持，还源于全县民政干部的“四力”。

      增强领导班子的凝聚力。该局党委领导班子成员坚持“清廉、为民、务实”，率先垂范，带头遵章守纪，把纪律和规矩挺在前面，守住底线，不越红线，要求职工做到的，班子成员首先做到，要求职工不做的，班子成员首先不做。

      增强民政工作活力。建立完善“政府主导、部门配合、社会参与”的工作机制，把民政工作融入全县经济发展大局来考虑，完善统筹机制，坚持高点谋划、示范引领、统筹城乡、合理安排、科学规划，全面推进民政工作。

      提升民政服务能力。该局不断改善工作条件，创新工作举措，以“民政业务标准化、民政手段信息化、民政机构规范化、民政人才专业化”为目标，全面提升民政工作水平和民政服务水平。

      扩大民政工作影响力。充分运用各种现代传媒手段，及时、有力、有效地开展民政宣传，使社会各界及时了解民政工作，理解和支持民政工作，为民政事业改革创新、转型升级营造良好的舆论环境。该局落实多项民生实事项目的做法和成绩，引起新华社、人民网、中国网、《中国社会报》、《新华日报》、《江苏民政》、《淮安日报》、《涟水快报》等多家媒体的关注。

      2016年，是实施全县民政事业“十三五”规划的开启年，涟水民政人倍感压力重大，责任重大，决心进一步贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和各项重大战略部署，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，不断增强依法行政能力，努力实现城乡救助一体化，社会福利社会化，优抚安置多元化，社会管理规范化，再造该县民政工作的升级版。