“现代化”“争第一”“创典型”——2023年全省民事和行政检察、公益诉讼检察会议侧记

25.02.2023  16:57

  “二月二,龙抬头”,在这个破旧立新的日子,记者来到了位于茅山脚下的江苏省检察官学院。

  走进主楼大堂,映入眼帘的首先是一块石碑,上面刻着苍劲有力的大字:“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

  

  ▲ 大厅中的石碑

  坐电梯直达四楼,走廊最深处是“江苏厅”,2023年江苏民事和行政检察会议、公益诉讼检察会议将在这里先后召开。

  省检察院副检察长陶国中分别参加了这两场会议。在会上,陶国中传达了中央政法工作会议、全国检察长会议精神以及省院石时态检察长对民事和行政、公益诉讼检察工作的具体要求,并围绕“现代化”“争第一”“创典型”三个方面进行具体工作部署。

  陶国中指出,要深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,牢记习近平总书记对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的谆谆嘱托,把检察监督质效数据抓上来,监督效果提起来,以自身高质量发展服务保障经济社会高质量发展。同时,还要借力数字检察东风,深入推进检察大数据战略,促进更高水平能动履职。

  

  ▲ 陶国中副检察长在公益诉讼检察会议上讲话

  何其振奋人心!各设区市院负责人也都有备而来,他们就一年来的先进做法、工作经验,做了分享和交流。

  现场气氛热烈,掌声、笑声、讨论声,成为会上最生动的履职画面;埋首、蹙眉、思考,展现了江苏检察人迈入新征程最有力的宣言。

  民事和行政检察方面,各院成果斐然。南京市检察院支持起诉数再创新高;南通市检察院化解涉企争议59件;泰州市检察院13个民行案件入选全省参考性案例、典型案例;徐州市检察院成功监督系列虚假诉讼案件;苏州市检察院总体化解率等指标在全省保持领先;连云港市检察院推动土地执法监管机制,守住耕地保护红线。

  

  ▲民事行政检察工作会议现场

  公益诉讼检察方面,多项工作机制令记者印象深刻。其中,扬州市检察院持续打造精品案例,发挥一体化办案优势;徐州市检察院打造“3+1”社会助理体系;无锡锡山区院研发数据模型,以“数字检察”撬动公益诉讼发展……

  

  ▲公益诉讼检察会议现场

  连续两场会听下来,即便是“法律小白”,也能略懂一二。

  如果要形容最直观的感受,或许可以概括为三个词:司法为民、工匠精神和勤于探索。

  检察官们以检察履职纾解群众急难愁盼,用心用情办好为民实事,体现出“司法为民”的办案理念。

  公司法定代表人欠债跑路,农民工薪资如何讨回?泰州市检察院第五检察部主任陆小涛回忆起她指导办理的一起案子。为了维护农民工的合法权益,承办人翻阅了大量案件卷宗、证据材料,深入开展调查走访。从2018年到2021年,经过了3年多的努力,最终把128万欠薪发到了农民工手上。

  “要站在农民工的角度去思考,通过法律途径保障工人的合法权益。”陆小涛不禁感慨,在办理民事案件时,不要拘泥于法条本身,而应关注民法典中“公平正义”等亘古不变的价值理念,通过开展民事支持起诉,真正为弱势群体依法维权“撑腰”。

  连云港市海州区院检察长张立对此也深表认同。“要解决老百姓的痛点难点,为社会治理提供检察智慧和公益诉讼力量。”海州区检察院高度关注老年人群体,开展药品说明书“适老化”改造专项活动,用拉家常的方法,拉近与群众的距离。

  检察官们主动作为、办好案促履职高质效,彰显了“工匠精神”和检察担当。

  开会时,不少人注意到桌上摆放的手册,名为《促进问题企业注销登记专项治理案》。这是南通市检察机关从“被动”到“依法能动”、从“碎片化办案”到“系统性监督”的一次尝试。

  南通市检察院第六检察部主任陈艳红介绍,这本“白皮书”多达90多页,从专项监督、典型案例、社会治理、推广应用等方面介绍了该项工作的履职过程及经验做法。该案的办理推动南通市建立加强巿场主体行政执法、司法信息共享和衔接配合的机制。

  “主动作为、转换办案理念也格外重要。”陈艳红“四大检察”都干过,到了民事和行政检察后,她意识到:现在的“民行”已不同于过去,审查案件不能“坐在办公室”,要转变理念,做到依法能动履职。

  由此,办理出一批好案、铁案,彰显出检察人的“工匠精神”。

  检察机关以检察理念现代化引领工作新发展,深刻践行“勤于探索”的检察精神。

  党的二十大报告强调“推进数字中国建设”,数据正深刻改变着新时代检察工作。如何做到以大数据赋能法律监督,推进检察工作现代化?

  无锡市锡山区检察院做出了范例。锡山区院按照“体系化、实战化”路径,自主建成检察大数据中心、研发公益诉讼智能研判平台。

  该院利用数据模型对劣V类黑臭河道启动监督,推动治理到位;通过平台数据筛查发现一处违规高危的“高炮广告”,推动全区开展户外广告安全专项行动,拆除了安全隐患广告53处。

  同样,南通检察机关推出的“白皮书”,也是以大数据赋能发现社会管理漏洞,促进法治化营商环境持续优化。

  此次参会,记者感受到了民事和行政、公益诉讼检察官们对工作的热忱,也感受到江苏检察人“敢为敢闯敢干敢首创”的工作作风。未来,江苏检察机关将坚定前行,奋进新征程。

肖楠:推进海洋生态文明建设现代化
  江苏省连云港市赣榆区检察院依托海州湾国家级海洋检察院
检察机关强化行政检察监督 过去4年实质性化解行政争议3.3万余件
  记者23日从最高人民检察院获悉:2018年至2022年全国检察机关共办理各类行政检察监督案件24.检察院