武进企业家主动当河长 实现从企业“制污”到治污的蜕变
常州武进全区分布着大大小小855条河流(湖泊),治水可谓是当地“263”专项行动的首战目标,其中消灭黑臭河流是关键。
湖塘镇的机械装备行业“龙头老大”的当家人徐国忠看在眼里,急在心里。作为湖塘镇商会会长,徐国忠牵头召集相关企业负责人会议,号召大家从“制造”污染转变到主动参与治污,提出建立“企业家河长”。
企业家主动投入治污治河
“机械装备行业以往的二三十年都是粗放式的生产模式。过去大家都是一心搞生产、做销售,很少考虑对环境的影响。今天,日益严峻的环境问题——黑臭水体、雾霾等时刻提醒我们的生存环境已经处于超负荷状态,我们的健康也面临极大威胁。企业要树立反哺生态建设、走绿色发展之路的观念,通过节能减排、引进新技术、整合资源等方式,将企业利益和生态文明的长远利益有机结合起来。”
徐国忠是这么说的,也是这么做的。作为企业家河长第一人,他每天上班第一件事,不是去自己的办公室,而是去厂区附近的兴隆河转一圈,检查河道水质情况。
湖塘镇目前拥有4条区级河道、26条镇级河道、51条村级河道。镇里最终选择了16条主要河道及支浜支流,将有关河道治理工作需求和信息告知了镇商会。
镇商会积极行动,确定了由重视环保投入和污染治理的镇商会会长单位国茂减速机集团有限公司、广宇花辊机械有限公司等24位企业负责人担任16条河道的“企业河长”,投入资金,共同担负起水环境治理的责任。
2017年9月5日,湖塘镇政府向商会24位会长颁发了“企业河长”聘书,请他们担任全镇相关河道的企业河长。
具体而言,如果企业厂区周边无河道,按照就近原则由这一企业负责人担任相关河道的河长;重要河道按实际情况指定两位企业家河长。治理资金按照企业实力主动捐赠。300万元、200万元、100万元……据悉,如今已有900万元打入商会账目。
社会共治成效明显
对此,分管环保的武进区副区长薛红霞感慨道:“企业家河长‘以企治水’,改变过去单纯依靠政府治水的惯性思维,对河道来说,现实意义不是多了一个‘婆婆’,而是社会共治的管理创新。”
在武进环保局局长、区生态办主任张卫星看来,企业生产什么、排放什么,“企业河长”比谁都清楚。他们管理河道,是内行监督内行,违法偷排难逃过他们的眼睛。同时,因为都是会长单位,在行业内具有较大影响力,由他们紧盯污染企业具有较强的约束效果,对部门监管起到辅助作用,还会有效引导企业加强管理,实现稳定达标排放,降低和减少企业生产经营活动对水体污染行为的发生,形成良好的示范效应。
事实证明,张卫星所言不虚。常州市武进广宇花辊机械公司,2017年投入约600万元对雨污分流、喷漆废气设施、危废规范化处置等进行提升改造,厂容厂貌得到大幅提升。江苏瓯堡纺织染整有限公司投入630万元对雨污分流、污水预处理、废碱液回收、6S现场管理等进行改造,下一阶段还将对中水回用投入约350万元。国茂减速机集团有限公司在前几年建成雨污分流与废气处理设施的基础上,今年又新建了一套污水处理设施,进一步提升了周边水环境质量。
湖塘镇副镇长张建军对此欣慰地说,“企业河长”主动担当保护环境责任,认养河道,投入资金、人力整治河道,为河道整治注入有生力量,还将对政府环境整治进行监督。当地政府也会不定期与商会进行商议,听取意见建议,共同探讨河道整治、老小区改造、污水管网建设,义务和责任同担,共建与共享并存,传递的都是绿色正能量。
水质改善百姓拍手称快
如今,湖塘镇已完成15条镇级河道、35条村级河道清淤,有效改善了全镇河流(支浜)整体水环境质量。
2017年1~8月,湖塘镇水环境质量同比改善明显,采菱港氨氮同比下降16.2%,总磷下降9.3%,从去年的Ⅴ类水提升至Ⅳ类。
武进区计划用3年时间,建设污水主管网200公里,完成1.1万家企事业单位污水接管,关停530多户畜禽养殖场。目前,黑臭河道已完成清淤220公里,关停畜禽养殖场431户。
监测数据显示,1~8月武进区主要河流断面中,Ⅲ类断面比2016年同期增加1个,劣Ⅴ类断面则比2016年同期减少3个;武进港、太滆运河、漕桥河3条入太河道水质综合污染指数与2016年同期相比,分别下降22.3%、16.9%、12.6%。
说起企业河长治河的成效,何家浜附近的村民宋汉成拍手称快,道出这么一番话:“老板做河长来巡河,这个办法好啊,河水污染和周围那些厂有一定的关系,现在厂子老板自己来看看,就有切身感受了,知道咱们老百姓对整治河道是多么迫切了”。
在常州市副市长、武进区委书记史志军看来,水环境是“易碎品”,推行“企业河长制”,让企业当河道的“监管员”,实现从原来的生态环境影响者、破坏者,转身蜕变为现在的生态环境参与者、保护者。把“河长”从管理概念变为实体化运作,体现管理的价值,让企业回报社会、自觉担当绿色发展的责任不再是一句空话。
( 赵继平 李萍 )