镇江删除600余项 “模糊兜底条款”

　　中国江苏网10月12日讯 日前，我市向社会公布新的《行政审批事项申报材料清单》和《行政审批事项中介服务清单》，并告知600余项不明确的“模糊兜底条款”在政府告知单上全部消失，真正实现市级部门行政审批申报材料书面“一次性告知”，践行了“清单之外无权力”的承诺。

　　“模糊兜底条款”全部删除制度是指将行政审批申报材料中不明确的“模糊兜底条款”全部删除，细化、明确需要提交的具体申报材料。今年6月，市编办会同市政务服务办、市法制办成立工作小组，与相关部门审批人员面对面沟通，针对审批事项可能遇到的情况逐一细化分析，梳理出不同情况下需要办事群众提交的具体申报材料。经过3个月紧张工作，全市40个职能部门的693个行政审批事项近5000项申报材料梳理清楚，一次性清理600余项“模糊兜底条款”。

　　据了解，这项制度在全省具有首创性，它与我市在创新实施的“多评合一”制度共同扫除了我市行政审批改革提速的“绊脚石”，使审批效率显著提升。

　　“多评合一”是今年市委、市政府主抓的“十件大事”之一。该制度是优化企业固定资产投资项目评估审批流程，将项目前期推进阶段所涉及的节能评估、环境影响评价、碳排放影响评估、安全评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价等7项评估由串联方式调整为并联方式进行，实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的服务新模式。“多评合一”大幅度缩短了项目评估和手续办理周期，使总体周期由141个工作日缩短到50个工作日以内，改变了过去项目审批漫长“公章之旅”的历史，进一步优化了投资软环境，减轻了企业负担，同时开创了国内政务服务改革的先河。(何瑞石玉梅)