清浦区检察院加强外部协作遏制网络犯罪任性

　　原来这是一起涉及到网络犯罪的诈骗案件，9名犯罪嫌疑人通过QQ群发布低价销售苹果手机的诈骗信息，在短短的半年内，犯罪嫌疑人共同实施诈骗两百余次，非法获利220余万元。 

　　2013年3月，清浦区检察院办理“香港宝马有限公司”特大网络传销案件2件19人，涉案非法资金高达15亿元。该院提前介入案件，由于该传销组织分为30个层级，会员达4万多人，层级图难以绘制成书面格式，该院建议公安将“层级图”按照传销组织所用计算机服务器中的会员关系制成动态电子图，刻录在光盘上，形成清晰的电子证据锁链，通过与区公安局的协作，在保证该案件质量的基础上，提高了诉讼效率。 

　　2014年以来，该院共查办涉及到网络犯罪或者利用互联网实施犯罪的案件49件  125人。借鉴“宝马案件”的办理经验，该院联合区公安局协商出台《关于加强网络犯罪案件执法协作的意见》，（以下简称意见）加大对网络犯罪案件的打击力度。 

　　《意见》规定，清浦区检察院设立由刑事部门、民事部门、案件管理中心“三检合一”办案中心，“对口”受理利用计算机网络实施的犯罪案件，挑选精兵强将成立“办理利用网络犯罪领导小组”，加强对网络犯罪法律适用和相关犯罪手法的研究。 

　　该《意见》明确公安机关在侦查过程中，需对有重大的网络犯罪案件进行风险评估，并填报《网络犯罪案件预警评估表》，在案件提请批准逮捕、移送审查起诉时随案移送，便于该院在受理时就能掌握案件在侦查阶段的风险疑难点，第一时间启动网络犯罪办案程序，对口受理此类案件。 

　　同时，该院与公安建立网络犯罪案件研究机制，强化网络犯罪案件源头监督，定期召开打击网络犯罪联席会议，加强对疑难复杂侵犯网络犯罪案件的入罪条件、调查取证、证明标准等问题的研究；截至目前已经召开9次联席会议，去年以来该院共提前介入相关案件  21件94人。 

　　“通过联席会议、联合调研等方式与公安紧密衔接，优势互补，形成合力，在审查案件事实和证据上更加规范化、精细化。同时，根据办案中的出现新问题，我们还将继续细化工作，不断提升网络犯罪案件办理的专业化水平。”该院检察院黄国梁说。