“检察蓝”下幸福成长的常熟孩子
关爱青少年就是关注未来。地处长三角的常熟，经济社会发达，外来人口众多，在200万常住人口中未成年人占有相当比重。人生起步很关键，如何保障和促进青少年健康成长？
记者带着疑问走进全国未成年人思想道德建设先进集体——常熟市检察院，他们也是全国3600多个检察院中唯一获此殊荣的单位。“关爱青少年是全社会的共同责任，2011年就设立未成年人刑事案件检察科，实现未检工作‘捕、诉、监、防’一体化，搭建与完善帮教维权平台，走出一条‘挽救+预防’的青少年工作特色之路。”常熟市检察院检察长陆建中说。
全程化帮教“护蕾工程”在进行
在常熟，外地籍未成年人犯罪案件占未成年人案件总量90%以上，平等保护、精准帮扶成为常熟市检察院的工作重点。
“我的小老乡因打架被关进常熟看守所了，他父母住在大山里，出来一趟不容易，你们能不能帮帮他！”2012年3月，常熟市检察院维权信箱收到一封来自云南的信。
此案引起了常熟市检察院党组的高度重视和深深思考，如何更好地对外地籍未成年嫌疑人平等保护？很快，一份《关于在全市范围内筹建公益监护人库的请示》报送至常熟市委。最终，该院成功组建了有239名本地爱心人士参与的“公益监护人库”，这也是目前全省基层检察院中规模最大的。
3年来，先后促成合适成年人在场参与刑事诉讼案件152件279人次。
2012年，该院启动“护蕾工程”以来，不断扩大社会参与度，为涉案青少年群体提供精准、深入、全程化维权与帮教。先后有17名未成年人掌握一定工作技能，重新回归社会。
该院还牵头公安、法院、司法、教育、民政等15家单位建立“1+N”公益矫正体系，通过吸纳社会帮教资源，有效解决检察机关案多人少、帮教力量薄弱等难题，有139名涉罪未成年人通过公益矫正重塑自我。
此外，他们制订《派驻看守所法律援助工作意见》，促进在押青少年法律援助工作高效便捷开展；创设非羁押措施可行性“五星评估机制”，通过全面评估得出相应分值，作为采取或变更强制措施的重要依据，使外地籍涉罪未成年人审前羁押率从五年前的79.9%逐年下降至目前的18.3%，实现本地与外来未成年人适用非羁押措施的同等化、公平化。
坚实化回归“新起点”牵手梦想
涉案青少年背后家庭亲情缺失是普遍现象，让失足青少年重新扬起生活风帆，亲情关爱是不可缺失的一环。
小杨是某医学院的一名大学生，2011年10月，还是高中生的小杨偷了同学的笔记本电脑而被刑事拘留。检察官通过走访学校、社区，了解到小杨一贯成绩良好，但是家庭经济困难，父母平时与他的沟通交流也极少，此次犯罪系一念之差。常熟市检察院在作出不捕决定的基础上，决定对小杨附条件不起诉，考察期为6个月。
根据小杨的具体情况，承办人为他“私人订制”了一套回归方案：检察官分别和小杨及其父母“背对背”谈话，帮助消除小杨的心理阴影；鼓励其父母多与小杨“面对面”交流，让小杨重新感受到父母对他的关爱支持；每周一次的志愿活动，让小杨领悟到对社会的责任和帮助他人的快乐。考察期结束，小杨等来了常熟检察对他的不起诉决定，并且顺利参加了高考。
小杨说的“新起点”，正是常熟检察为帮助涉案未成年人告别有污点的过去而启动的项目。
具体来讲，通过实地走访所在家庭、社区、民政局、妇联等部门，全面掌握涉罪未成年人成长经历、家庭变故等情况，准确把脉失足原因。以《检爱蓝信封》的形式，将未成年犯罪嫌疑人及法定代理人的权利义务、诉讼流程信息等邮寄监护人，调动监护人参与涉罪未成年人全程化帮教积极性。
3年来，先后进行电话回访300余次，有12名未成年人得以复学、升学，23人走上工作岗位。“新起点”项目也被评为苏州市未成年人思想道德建设工作创新案例奖。
网格化预防“桂霞姐姐”在身边
12月3日，常熟市检察院未检科科长邢桂霞来到常熟高新园中等专业学校，为同学们送上法治微电影《追梦》。
2013年常熟市检察院就设立“桂霞工作室”，立足地方特点与办案实际，不断推出青少年法治宣教产品，积极拓宽青少年法治宣教路径，形成层次分明、多点开花、全面预防的社会化大预防格局。如今，“桂霞姐姐”线下线上互动，“网店”“门店”并举，“桂霞姐姐”俨然已经成了青少年维权的代名词，也成了该院未检科干警共同的名字。
“桂霞姐姐”在全市36家中小学开展“法律进校园、陪伴我成长”、零犯罪学校创建等活动，通过法治展板、法治文艺汇演、模拟法庭、法治公开课、家长课堂等形式，推动预防工作进校园、进课堂、进书包。推出《未来》、《护航》等法律教育读本，被指定作为全市“五五普法”“六五普法”读本，累计下发全市各中小学10万余本。
“桂霞姐姐”也是青工密集型企业的常客。目前，全市企业青工犯罪率比三年前下降47%，其中，集聚3000余名外来青工的某电子企业，犯罪率由原来3％。到目前连续保持两年零犯罪。
2010年以来，常熟市检察院未检科团队先后获得省市级以上荣誉16人次，继荣获全省优秀公诉人之后，今年又有一名未检干警获得“首届全省未检业务竞赛标兵”称号。如今，他们又与常熟理工学院共同建立“青少年犯罪预防研究中心”，依托学院人才、科研优势，结合司法实践，着力推进研究成果转化为预防机制，谱写护航青少年健康幸福成长新篇章。