新北检察联手多部门守护长江“取水”至今已经持续6年

　　时值夏汛，长江浪高风急。站在海事巡逻艇上一眼望去，不远处的常州市新北区孢子洲黄砂过驳作业区船舶通行顺畅，过驳作业秩序井然。

　　“这片作业区远离常州市区的取水口，是根据检察建议在近年重新划定的。为保证水源清洁，原先的作业区规模整体缩减了50%，日常作业的浮吊船由最多时的250余艘减少到一百艘以下。”带队巡航的常州市海事局副局长朱波介绍。

　　据悉，早在2010起，江苏省常州市新北区检察院便与海事、公安、质检、工商、税务、环保等多部门共同联手，以“标本兼治，治本为主”为方针，对孢子洲黄砂过驳作业区进行全面整治，至今已经持续了6年。

　　原来，长江常州段的录安洲、孢子州夹江交汇处是常州市区470万人民群众的主要饮用水源。但从本世纪初开始，这一临近长江取水口的区域却自发形成了非法黄砂过驳交易市场，规模最大时，拥有浮吊船250余条，年黄砂过驳交易量3600余万吨，交易金额达30亿。暴利带来的是每日大量排放入江的生产、生活污水和垃圾，严重威胁市区水源安全。此外，由于非法黄砂交易市场系自发形成、无人监管，涉黑犯罪、权力寻租等也一度高发。

　　鉴于上述情况，从2007年起，常州市新北区检察院以查办案件为抓手，一举查办3起与黄沙市场有关的职务犯罪案件；2008年，又联手辖区警方从重从快办理了当地两股黑社会组织酿成的系列刑事犯罪案件，确保了依法行政与一方平安。

　　办完案件，该院又积极撰写情况反映，向上级检察机关和市、区两级党委政府逐级上报。在该院呼吁下，2010年6月，常州市黄砂交易市场排查整治工作协调小组成立，囊括了检察机关在内的所有相关职能部门。

　　在“清江”整治期间，根据该院的检察建议，海事、环保等部门在远离取水口的孢子洲地段重新选址，划定了新的黄砂过驳作业与交易区；建立了“船舶数据库”，严格办理进出港签证手续；增加了巡航检查次数，严打违章作业。同时，该院拓宽举报通道，向船户印发“绿色举报卡”，开通船户举报“绿色通道”，提高检察监督和服务“民生长江”的精准度。

　　如今，昔日在取水口附近肆虐的非法黄砂交易市场已被彻底取缔，重新选址后的市场始终处于有效的监管之下，职务犯罪实现零发案，刑事案件大幅减少，港区群众安全感和满意度明显上升。（通讯员  芮东生  王华崇  记者  郎建强）