组团去看看检察建议效果如何 海州回访促检察建议落实

　　“今天和我们一起来的有市人大代表、人民监督员、媒体记者和案件承办检察官，下面请你们就检察建议的落实情况进行反馈。”近日，江苏省连云港市海州区检察院预防科科长陶羡华的这句开场白，拉开了在该区城管局开展回访建议落实情况的序幕。

　　2015年，海州区城管局接连发生贪腐案件，从原局长杨汝勇到环卫处报账员，共计6人先后被检察机关查办。今年8月，海州区检察院向区城管局发出检察建议，从干部价值观错位、内部管理松散、制约机制薄弱、财务流程混乱等几个方面，建议城管局整改。

　　检察建议发出后落实得怎么样？一个月前，海州区检察院向城管局发去回访通知，双方约定了查看检察建议落实情况的时间、方式、内容等。回访当天，先是座谈会，城管局领导班子成员和核心部门负责人全部到场，反馈了该局强化党风廉洁和预防职务犯罪系列教育活动及建章立制堵塞漏洞情况，特别介绍了该局重新修订财务管理、工程招投标管理制度。接着，预防科干警查阅了该局的各类整改措施档案，针对重点难点给出建议；人大代表、人民监督员和媒体记者也从各自角度提出了建议和意见。

　　“检察院牵头上门查看研究检察建议落实情况，是一种惩前毖后的关心和保护。”海州区城管局主要领导表示。

　　据陶羡华介绍，《人民检察院检察建议工作规定(试行)》第八条明确指出：人民检察院应当及时了解被建议单位对检察建议的采纳落实情况，必要时可以回访。这为创新开展回访工作提供了依据，也预留了空间。自2015年以来，该院共开展8次预防回访，并通过不断探索，制定了相关工作办法，从时间、人员、方式、内容、文书等5个方面，对回访工作进行了规范。

　　上门回访的效果如何？用海州区检察院代检察长唐张的话说是“一箭多雕”：不但帮助案发单位实打实地落实检察建议，多家单位都在预防回访后扎紧扎密了反腐防贪的制度“笼子”，而且倒逼检察机关严把“出口关”，总结凝练出质量高、可操作性强的检察建议。同时，邀请各方人士广泛参与其中，也是接受监督、检务公开的一种良好形式。

　　“通过质量上佳的检察建议和不走过场的回访，我切实感觉到了检察建议接地气、切实际。”连云港市人大代表、苍梧律师事务所主任曹立志说。（记者卢志坚　通讯员杨占厂）