江苏两检察官研讨会上谈加强生态环境司法保护

　　江苏省常州市新北区人民检察院政治处副主任 芮东生：坚持“三个并重” 

　　生态环境保护与法律监督难的问题不容忽视，对检察机关来说，关键是采取有效措施，坚持预防与惩治并举，在法律监督环节的设置和用力上，坚持“三个并重”。

　　惩治违法与打击犯罪并重。面对环境违法与环境犯罪，我们不应当把主要精力放在犯罪上，而应将重点放在违法上，因为在涉及环境破坏的领域中，违法的占比远远超过犯罪，其累计危害也千百倍地超过单一犯罪。加大预防力度，遏制违法行为，可降低治理成本。

　　精确打击与延伸打击并重。检察机关除查处环境犯罪的案发单位外，还应当注重延伸打击，如:调查案发单位治污设施的设计、施工是否在不达标的情况下通过了验收，负责安全审查验收(包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查)的单位与人员应当承担何种责任，等等。

　　事件打击与日常打击并重。即有关部门要在日常监管中做到应罚尽罚，不徇私情，发生环境污染事件积极应对。检察机关则应加大预防职务犯罪宣传力度，建议政府有关部门盯住日常环节。