合作筑梦 扬帆起航——中阿（联酋）产能合作示范园投资推介会在宁成功举办

  　6月9日下午，中阿（联酋）产能合作示范园投资推介会在南京成功举办。此次活动由省发展改革委、省商务厅、省外事办和阿布扎比港务局联合主办，江苏省海外合作投资有限公司承办。国家发展改革委副司长郑持平、阿联酋驻沪总领事卡姆兹、阿布扎比港务局执行副总裁穆斯塔法等专程来宁参会并致辞和推介。我委赵建军副主任参会并致辞。

　　加强中阿国际产能合作，在阿联酋阿布扎比酋长国规划建设中阿产能合作示范园，是服务“一带一路”倡议的重大合作项目。省委省政府对此高度重视，省政府领导同志多次专题研究，提出明确要求，全力支持推进。从2016年11月开始，我委牵头赴阿开展了一系列卓有成效的工作，示范园规划建设前期工作取得实质性进展。

　　目前，示范园投资主体已经组建。由中江国际集团公司牵头，会同苏州工业园区、江宁经济技术开发区、海门经济技术开发区共同组建江苏省海外合作投资有限公司，负责园区投资开发和运营管理。园区规划选址全面展开。示范园选址已经确定，在阿联酋阿布扎比港哈利法工业区内设立2.2平方公里启动区，同时预留10平方公里工业用地，今年4月已经委托中咨公司入驻开展规划设计。园区投资政策基本达成一致。双方筹备组进行了多轮艰苦谈判，主要投资成本和一揽子政策体系基本形成一致意见，预计于7月签署园区投资合作协议并开工建设。双方协调推进机制高效运转。苏阿双方建立了“江苏-阿布扎比产能合作推进会”合作推进机制，并于今年3月在江苏召开了第一次正式会议，双方政府间交流合作将在此会议机制的基础上进行拓展。

　　在阿联酋建设中阿产能合作示范园有着良好基础和条件：两国领导人已就提升双边战略伙伴关系水平、在“一带一路”框架内加强务实合作达成重要共识。国家层面已将中阿产能合作示范园列为中阿产能合作重要内容，江苏省也已建立了双边产能合作工作机制，有关各方将共同指导、支持和推动示范园建设。阿联酋作为海湾合作委员会的重要成员国，是欧洲、亚洲和非洲之间的贸易交汇点，长期对华友好、政局稳定。江苏与阿布扎比在资源禀赋、经济结构、产业体系等方面具有很强的互补性，都有着加快产业结构调整、促进经济转型升级的共同愿望。示范园由江苏海投公司投资建设和运营管理，入园企业可享受便捷、优质、周到的全方位服务。园区总体投资成本较低，除用水成本外，土地和劳动力成本基本持平，能源成本低于国内，园区投资企业和个人无需缴纳增值税、所得税等任何税费，融资成本大大低于国内。同时，2020年世博会将在阿联酋迪拜举办，加之周边的中东、非洲等国已经进入加速建设期，各方面产品需求持续旺盛，市场空间十分广阔。

　　中阿产能示范园规划建设预计今年内将取得突破性进展，力争明年部分标志性企业入驻园区，3-5年内示范园建设取得明显成效；力求将其打造成为中国企业海外投资发展的重要平台载体、“一带一路”建设和国际产能合作的标志性合作项目，树创中阿交流合作和江苏对外合作的品牌样板。

　　江苏位于“一带一路”建设的重要交汇点。近年来，省委省政府坚决贯彻国家决策部署和工作要求，全面对接、深度融入“一带一路”建设，积极拓展与沿线国家的投资经贸合作和社会人文交流，取得了一系列可见可感的早期收获，赢得了良好开局。目前我省推进“一带一路”框架下的国际产能合作，具体的工作思路主要是“四个结合”“四抓四重”。“四个结合”，即坚持政府推动、企业主导、优化服务与遵循市场机制、国际惯例、商业原则相结合，开展国际产能合作与深入推进供给侧结构性改革相结合，企业自身转型升级发展需要与共建“一带一路”总体要求相结合，江苏的产能优势、园区经验与境外的资源禀赋、市场要素相结合；“四抓四重”，即抓主体重行动、抓项目重园区、抓机制重协调、抓服务重落实。其中，“抓项目重园区”是江苏落实“一带一路”倡议、推进国际产能合作的一大特色。注重搭建企业“走出去”发展、共建“一带一路”的海外平台载体，积极探索“重资产”园区建设运营和“轻资产”园区管理输出两种有效模式，力求为参与“一带一路”建设打造有力的节点支撑。“重资产投资运营”，即探索组建境外园区投资开发公司，采用政府推动、企业主导、市场化运作模式，负责园区的规划设计、投资谈判一直到招商引资、建设运营；“轻资产管理输出”，即探索组建境外园区管理服务公司，不直接开展园区投资建设，而以复制输出园区管理模式、牵头开展运营服务为主，为入园企业提供良好服务。力求以良好载体平台支持企业“抱团出海”，在实现企业自身发展的同时大力支持东道国经济社会发展；以政府间合作交流机制推动实现当地最低的投资成本、最便捷的管理服务、最有力的金融支持、最可靠的安全防范等企业关心的重大问题，有效解决企业境外“单打独斗”投资发展时难以解决的问题。总的是大力发扬 “店小二”精神，为有意向到海外投资发展的企业提供良好的平台载体和服务保障，服务和支持企业更放心、更便捷、更安全地参与“一带一路”建设和国际产能合作，真正做到蹄疾步稳、行稳致远。

　　投资推介会上，省发展改革委、阿布扎比港务局、中远海运集团、中江国际集团、江苏海投公司、我国驻阿金融机构以及相关企业代表分别介绍了有关情况。我省各设区市发展改革委、商务局、外事办，部分开发区以及相关企业近600人参加会议。投资推介会获得圆满成功，取得了良好反响。