信仰为根 制度为本 监督为盾—华西村党性教育见闻

      新华社南京７月２７日电 新华社记者冯诚、孙彬、朱国亮

　　自１９６１年建村以来，江苏华西村在老书记吴仁宝的带领下，矢志不移地走社会主义共同富裕道路，硬是把一个贫穷落后的小村庄建设成为“经济强、百姓富、环境美、文明程度高”的“天下第一村”。

　　他们探索的以“信仰为根、制度为本、监督为盾”为核心的党建之路，是华西经济社会和谐稳定、健康发展的坚强保障。近３年华西村经济每年以１０％以上的速度增长，成为“口袋富”和“脑袋富”的现实样本。

　　“坚持走社会主义共同富裕之路，这是我们的根本”

　　漫步华西村，道路旁、楼宇间，各种党性教育标语不时映入眼帘。在华西村的幸福园里，排列着焦裕禄、雷锋、黄继光、董存瑞等众多英模雕像。

　　“华西成功的因素很多，最重要的一条，就是加强党性教育，坚定党的信仰，坚持走华西特色的社会主义共同富裕之路，这是我们的根本。”华西村党委书记吴协恩说。

　　几十年来，华西村旗帜鲜明地走社会主义道路不动摇。无论社会思潮如何变化，华西人“道路自信，制度自信”历久弥坚。吴仁宝多年如一日宣讲“社会主义富华西”。如今，吴协恩继承了这一传统，每年给党员干部讲课１００多场。近日，华西干部学院成立，成为华西村党建工作的新举措。

　　华西村每年都奖励各级业绩突出的干部职工。吴仁宝在世时不拿奖金，如今吴协恩也继承了这一做法，把多年来近亿元的奖金留给了集体。这一做法无声地彰显着党性，凝聚着人心。

　　随着经济下行压力的加大，有人担心华西村能否走得更远？吴协恩说：“无论如何改变，要变的是方式和方法，不能变的是道路和信仰；要变的是能力和创新，不能变的是根基和底线；要变的是体制和机制，不能变的是责任和使命！”

　　健全制度是保障 落实制度是关键

　　华西村目前有２个党总支、４３个党支部、２２１１名党员。党员人数多，基层组织规模大。吴协恩说：“要让党员干部思想不滑坡，加强党性教育是前提，健全制度是保障，落实制度是关键。”

　　多年来，华西村一直在探索用制度和规矩管理党员干部的创新之路，在各个领域都制订了符合自身实际的制度，村有村规，民有民约，厂有厂纪。这些规章制度从来都不是“写在纸上、挂在墙上”了事，而是“刻在心上，悬在头上”。严格落实制度，让干部不想、不敢也不能腐，保持党的先进性和纯洁性。

　　目前，“两学一做”在华西村开展得有声有色。每月华西村都要召开全体党员大会和全体村民大会，学习中央精神，通报村内大事。“党员联户制度”使干群关系更加紧密，骨干党员联系人瞿全兴、赵星告诉记者：“华西把村民按住宅分成１００个组，由骨干党员担任联系人，入户向村民传达各级组织精神，听取意见和建议。”

　　除了落实好各种规章制度外，华西村还出台规定，促使党员认真办事、公正处事、廉洁经营。华西村党委副书记包丽君说，５５年来，华西村有６任主办会计，没有一人是村书记的家人，因为建村时明确规定，领导干部的家人不得任此职。从建村时起所有账簿长期保存，以便有据可查。

　　让多数人监督少数人

　　作为一个明星村和资产过５００亿元的企业集团，华西村进出的资金巨大，风险不言而喻。“让多数人监督少数人，让权力在阳光下运行”，华西探索出一条独具特色的监管之路。

　　“除了必要的教育、完善的制度，还需要强有力的内外监督。”华西村纪委副书记朱蕴海说，２０１０年６月，华西村纪委成立，加强了审计监督，不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，实行财务人员集中办公制度，便于大家互相监督。

　　在干部管理上，实施严格有效的考核机制。共有１８５名村干部和厂长经理参与考核，４１０６名班组长、党员、村民和职工参与打分，目的就是让多数人监督少数人，既预防了腐败，又可做到“能者上、庸者下”。

　　在华西村，凡是大事都充分听取群众意见，多数群众不赞成的就坚决不干，决不含糊；部分群众暂时不理解的就耐心等待，反复宣传；暂时不具备条件做的等待时机，对建议者解释清楚。朱蕴海说，华西村在全国率先实行党务、村务、厂务“三公开”，在全村形成了干事、廉洁、和谐的氛围。